“可以不管的，要放手，要相信企业家。该管的一定要严管，不能有容忍的空间。”“应该设置一套办法，来充分考核政策在基层的落地情况。”“大企业遇到问题可能还有人帮，中小企业更容易求告无门，它们更需要帮助。”……2020年1月3日，浙江省发展和改革委员会、浙江省工商业联合会、浙江省经济和信息化厅和《浙商》杂志共同发起主办“促进‘民企新28条’更好落地建言献策座谈会”。浙江宏伟供应链董事长兼总经理吕宏伟受邀出席并发表讲话。会上，民营企业家们纷纷发言，表达自己的内心感受，提出具体的落地建议。
当前，国内外经济形势依然严峻，市场瞬息万变。2019年末，中共中央、国务院出台《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》（也被称为“民企新28条”），被众多民营企业家形容为“恰逢其时”。
文件出台后，落地最关键。此次座谈会旨在倾听民营企业家的心声，汇集大家的意见和建议，助力有关部门制定更好的落地措施。浙江省发改委、浙江省工商联、浙江省经信厅等部门的相关负责人从各自的工作出发，对“民企新28条”进行了政策宣讲和解读。
浙江省发改委副主任胡奎表示，“民企新28条”对民营企业是重大利好，要深刻理解深入研究深度宣传。“定位很高，党中央国务院联合出台，史无前例。提法很新，是针对民营企业发展改革出台的 ‘顶层设计’，标志着民营经济和国有经济真正成了‘一母同胞的孪生兄弟’。态度鲜明，实招盯到位，每一句都体现了目标导向、问题导向、结果导向。”
浙江省工商联二级巡视员吴永平表示，“民企新28条”实际上是此前一年多全国上下一系列支持民营企业发展措施和经验的高度集成，并上升到了中央的高度。“在落地过程中，要跟中央和地方的经济工作会议精神相结合，跟浙江的实际相结合，跟浙商未来的发展相结合，为民企转型升级、技术创新提供更多的政策支持。”
浙江经信厅副巡视员李丹认为，市场经济发展到现在，所有市场主体都希望能够公平竞争。企业发展到一定时候，企业家不是为了生存，而是为了一项事业持续做下去。“民企新28条”出台的时机非常好，是经过历史沉淀的经验总结，对很多问题进行了定性，给企业家吃了定心丸，让企业家感觉到公平，让企业在更好的营商环境中持续发展下去。
参会企业家和专家纷纷发言，就“民企新28条”如何更好落地执行提出了自己的意见和建议——
现行生产流通环节的增值税税率仍然较高，能否从13%进一步降低至10%，物流运输仓储的9%，最终与服务业税率保持一致，降低至6%；建议降低或取消城市维护建设税、教育费附加及地方教育费附加费。
我们企业是“三服务”的受益者，我们企业的不少问题在三服务中得到
了纾解。但是，作为一家传统企业，我们在转型升级过程中非常艰难。丝绸产业是长产业链，土地和劳动力要素非常重要，智能化的应用很难。所以，希望在政策落实中可以对传统企业在资金和土地上有所支持，或者或少一些限制。
不管环境如何变化，我觉得只要能够坚持法制化、市场化，一切都不是问题。所以，企业家应该保持好的心态。我们的权益一定要通过法制来得到保障和解决。我们要明白，企业行不行，能不能持续发展，最重要的是企业自己要保持“健康”，懂得改变自己，搭建好的团队。
政策要么不出台，出台一定要落地。我觉得更重要的是基层人员一定要出自内心地为民营企业服务，变被动为主动。只有这样，才能避免好的企业不行了，差的企业还活着。我们期盼一个稳健的营商环境。
政策施行的时候要避免一刀切，制定指标要切合实际，让地方来考量，不要让地方只有执行权，这样如果指标制定得不合理，贯彻起来就会把原本可以存留的东西也切割掉了。
我们应该真正到中小企业去看一看，了解经济到底是靠哪类企业来支撑。现在，企业在税收、银行信息、工资等方面的支出加起来，其实占了很大一部分，所以我建议在这些方面能不能有更合理的措施，改变银行不愿意共同承担风险的大方向。
物流的发展各地都很重视，但我们物流从业者实际的感受是，物流用地的规划应该进一步通盘考虑，真正能够实现降本增效。做物流对资金的占用很大，而且都是现金投进去，没有应付，只有应收，所以建议物流能不能跟制造业更好地融合和协同，解决相互的痛点。
我建议不仅仅落地，在政策制定以前，就应该让企业家参与。银行贷款最好跟保险捆绑在一起。据我所知，许多世界500强贷款都是跟保险结合在一起的，万一有问题保险会承担90%的资金责任。
政策都非常好，真正的关键就在于落地。所以召开这样的座谈会讨论如何落地，非常有意义。我在想是不是政府再设立一个监督电话，企业可以通过这个电话投诉政策落地过程中出现的问题。
目前民营企业普遍在市场公平竞争、招投标、融资难与贵、政府与国企拖欠应付款上面临诸多困难，以前都是运动式地治理一下就恢复常态，所以建议政府必须建立长久机制，下大力气着手解决政策落实问题，并把国企也纳入监督范围。
此外，浙江宝泰控股集团董事长李赫葆、杭州华点投资管理有限公司董事长张国良、浙江庞度环保科技有限公司总裁陈秀红、杭州名驹企业管理咨询有限公司总经理沈敏跃、浙江泽大律师事务所高级合伙人方智、瑞通高分子科技（浙江）有限公司执行总裁淳华、浙江蓝奥控股有限公司董事长刘日益、杭州钱江电器集团副总裁项勇等企业家及相关人士也提出了各自的建议。
