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一、用户背景
闵行区是上海较早开展电子政务及智慧社区规划建设的区县之一，目前区政府及各委办局已有多个应用系统在运行，在日常业务中取得广泛应用。无论是政府工作人员办公，还是百姓网上咨询，网上办事，各类信息化应用无处不在。
2006年，闵行区为实现内外网间数据交换，建立数据交换平台，实现统一信息发布、信访系统、网上办事系统和招投标系统四个应用的内外网数据交换动能。数据交换平台自上线以来，已运行近七年，随着闵行区电子政务水平的不断提高以及信息化技术的不断发展，原有的“数据交换平台”越来越难以适应新形势下电子政务发展的需要，缺点和不足逐渐体现，主要表现在缺乏通用的标准规范和数据交换应用系统，未开发管理维护功能，设备和平台基础陈旧，超期服役等问题。
针对社区生活服务信息化方面，目前是通过区门户网站对外提供生活服务支持，但针对智能终端方面尚未建设。随着信息技术的日益发展及普及，移动互联网络技术所带来的冲击，以其独具的移动性、智能化、创新性等特点，对于信息化发展的各行各业带来了巨大的变革，还深刻影响着互联网、信息通信相关的方方面面。
为了响应《闵行区推进“智慧闵行”建设行动计划》明确提出建设“智慧社区”，亟待建立服务渠道应用平台。基于数据交换平台，通过移动终端向公众提供医疗、教育、天气、交通、健康咨询等生活信息，为出行办事提供便捷的方式和适当的指引。
二、建设目标
闵行区智慧社区综合服务信息平台结合闵行区信息化发展的实际需要，目标是解决电子政务建设过程中出现的信息孤岛、信息共享交换、信息应用率较低等问题。同时，面向全区主要委办局，建设一套安全、高效、经济的智慧社区综合服务信息平台，以及服务渠道应用平台。
1、实现有效的政府信息资源的共享机制。
公共数据中心可集中存储上面各主体间需要共享的数据，可通过为各单位提供的接口获取公共数据，很好地保证政府信息资源的有效共享；
2、实现集中统一的政府信息资源管理。
政府信息资源管理主要是指对政府数据实施采集、加工、存储、检索、更新的综合管理。政府信息资源管理的核心是确保政府全部数据的完整性、准确性、实时性和可访问性。数据中心的建立可为政府信息资源的统一规划、统一采集、统一开发、统一维护打下良好的基础；
3、为决策支持和政府知识管理打下良好的基础。
基于公共数据中心，建立先进的数据挖掘与分析系统，可通过先进的数据挖掘技术来实现对各类政务数据资源的综合分析处理，为政府部门的科学决策提供全方位的参考。
4、有效整合现有资源，减少重复建设，降低政府投资成本，提升闵行区的整体信息化管理水平。
5、完成服务渠道应用平台的建设。
建设服务渠道应用平台，整合便民服务信息资源，实现数据信息的实时交互与获取，完成智能移动终端实现便民服务功能的建设。
三、建设内容
1、公共数据中心：系统与区内各委办局的各类业务系统、市级条线系统对接并采集数据，同时也向这些系统提供数据服务。建立共享交换平台支持各委办局业务系统数据交换，并实现数据采集等。建立资源目录体系结构，实现资源目录管理和元数据管理等，方便数据归类和数据利用。建立强大的信息资源库，提供对外强大的数据应用支持。
2、服务渠道应用平台：基于社区服务子平台提供的服务支撑功能，通过智能移动终端渠道，向社区居民提供服务。
（1）智慧社区服务APP：围绕常用智能移动终端开发的移动应用，包含了政策资讯、医疗、教育、体育、交通、文化、就业、物价、公安、天气、举报投诉、婚姻、养老、生活、旅游等多个领域的民生服务，共计14大类70多项。
（2）微信、易信公众账号：微信、易信作为移动互联网时代一种全新的沟通交流方式，其新的传播方式与传播理念对智慧信息发布平台是又一次革命，使民众获取政务信息的途径更加多样，行政效率得以进一步提高。微信、易信作为新的技术手段，更容易拉近政府和市民之间的距离。闵行智慧社区用户能通过关注移动互联网领域的微信、易信账号，访问智慧社区服务APP，与系统进行智能化的交互。在交互过程中其可以享受到各类政策资讯、民生信息等服务。
四、项目特色
1、广泛的覆盖面：借助闵行区信息基础设施建设的不断夯实这一服务平台已经可以覆盖到整个闵行区的9个镇、3个街道、1个市级工业区，近80%的常住人口。
2、实用的功能性：多项政策、投资方面的信息发布，以及涉及市民生活方方面面的智慧民生服务。
3、强大的数据库：平台整合了闵行区18个委办局的51类、276项数据资源，以及一部分上海市OpenData门户的数据资源。
五、社会效益
闵行区政府数据资源服务门户网站的建成投入使用，实现了闵行区政府从信息数据的采集机构向信息数据的发布机构的转变，既有利于为本区市民的日常生活提供服务，也有利于政府部门提高行政管理水平。
同时，通过门户网站搭建起来的政府数据资源服务平台，有利于为企业发展提供服务，在创新驱动、转型发展的背景下，政府部门提供的公共信息资源已成为一种创造价值的新的生产要素，向企业开放后，将极大地推动区域内信息服务业的发展，创造新的产业增长点。
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