案例 | 上海市静安区人大代表履职服务平台

2018新年快乐

HAPPY NEW YEAR

项目背景

为贯彻落实上海市静安区领导有关信息化建设的指示精神，利用移动互联网等信息技术发展成果和静安区电子政务应用推广基础，满足广大人大代表更加便捷互动应用服务的需求，完善人大工作的履职服务，静安区人大启动了静安人大代表履职服务平台建设工作，实现区人大常委会与区人大代表之间的信息互通、资源共享，对区人大的信息化建设进行统一规划，进一步提高静安区人大的运行效率。

建设目标

该平台的建设目标主要包括实现对区代表的信息、履职情况、建议和议案等进行分级管理，实现各代表信息、履职情况、建议和议案、资料文档的信息共享，强化对代表信息和代表履职的管理力度。

此外，该平台的建设也将用于增加管理部门与区代表的意见征询与反馈，使代表信息管理、履职管理规范化、公开化、电子化，进一步增强人大监督的针对性和实效性，推进静安区民主政治建设。

建设内容

（1）代表信息库

建立人大代表信息库，对人大代表进行统一管理，实现人大代表信息的录入、维护、查询统计和导出等功能。

（2）代表履职

人大代表履职管理实现履职活动管理、履职活动查询、履职活动统计、履职数据字典功能。

（3）代表建议

代表建议建设内容包括会议期间登记、闭会期间登记、个人代表建议列表、代表建议查询列表、代表组审核、代表工作室审核、办理情况满意度调查等。

（4）代表议案

代表议案建设的内容包括会议期间登记、闭会期间登记、代表议案查询、个人代表议案列表、代表组审核、代表工作室审核。

（5）资料中心

资料中心提供人大资料查询和资料管理功能。

（6）意见征询

意见征询实现意见征询管理和代表意见征询功能。

（7）微信建设

基于已建成的静安人大微信企业号，在此基础上进行功能拓展、开发，主要包括履职活动、代表建议、意见征询、资料中心4大应用。

项目特色

平台具有成熟的架构、成熟的开发设计、成熟的功能，并能保证整体系统的成熟稳定和功能完善，而且后台提供了完善的配置功能， 系统实现界面、功能、权限、存储和数据库访问参数、业务应用等均可灵活配置。

在设计理念上，平台采用“高内聚、松耦合”设计原则和分层分模块设计的思想组织进行设计开发以及基于业务支撑层的二次开发设计，支持系统应用的新特性，确保系统能够符合信息技术发展的趋势并具有明显的先进性，为今后的业务系统开发设计预留开发接口和实施规范。

社会效益

（1）规范行政事务处理

平台通过系统的需求梳理，在具体的实施过程中促进了原有业务管理和模式的规范。

（2）促进政府管理信息资源共享

明确本平台与原系统之间的关系，充分利用原有系统功能，在界面、数据等方面进行整合，以避免造成投资浪费；实现数字化管理和信息的共享，避免了“信息孤岛”的产生。

（3）提高人员信息化工作水平

 完整的信息化管理系统，带动的工作人员信息化水平的整体提高，有利于促进政府职能的转变和管理的精细化发展。