导读：浪潮单联发票系统在河南电信的推广已正式投入使用，单联发票的使用将大大减少发票印刷耗费及保管销毁等全过程的费用支出，预计每年可为该公司节省发票印刷费近千万元，为企业相应国家号召、建设节约型社会提供了一个标本。
2014年8月27日，在河南郑州电信的一家营业厅里，营业员小刘顺利地为前来缴费的用户打出了一张发票。与往日的发票有所不同的是，这张发票是河南电信第一张单联发票。在发票交到用户手中后，小刘没有像以往那样将另外两联发票留存，而是开始接待下一位用户，因为在打印的同时，发票已经以存根联的电子形式在系统中留存，无需留存纸质发票凭证。
为认真贯彻《中华人民共和国发票管理办法》的基本要求，促进节能减排和可持续发展，中国电信河南分公司（简称河南电信）不断创新工作思路，与浪潮集团携手打造出河南电信单联发票系统，在加强税务监管、提升工作效率和节能降耗等方面产生了良好的社会效应和经济效益。
纸质存根联引发的“心头之患”
河南电信单联发票系统建设之前，发票管理和存根保留依然停留在纸质文档阶段，随着发票用量越来越多，三联发票印制成本居高不下的问题日益显露。河南电信每年使用发票5000万张，每年直接印制成本近1500万元。不仅影响企业经营效益，也不符合“可持续发展”、“节能降耗”的要求。
根据税务监管要求，纸质存根联应至少保存5年以备税务稽核检查，5年的保管期限、年均5000万份的消耗量，河南电信需要为保存纸质发票存根联提供库房保存，不仅占用了大量企业经营面积，也造成了巨大的出入库管理成本，不利于企业盘活资产。
发票的风险管理也是河南电信的一个“心头之患”。三联发票的逐级申领及出入库主要依靠人工备查登记，因多渠道、多单位使用，不可避免存在登记随意、管理缺位、库存不清等潜在管理风险，也给税务部门的核查也只能采取逐张核查的方式，为事后监管加大了难度。
国家税务总局《关于将电信业纳入营业税改征增值税试点的通知》，明确从2014年6月1日起，将电信业纳入营改增试点范围，根据“营改增”后河南省税务部门对电信业使用发票的相关要求，经过主管税务机关的批准，河南电信决定从7月份开始进行单联发票系统改造，将多联发票改为单联发票，实行发票存根联电子化管理，降低发票印制成本，以便进一步盘活资产，降低经营成本，并提高对发票工作的管理质量。
浪潮单联发票系统的四级管理模式
浪潮基于多年来的税务行业发票管理业务经验，对河南电信的发票管理系统的运行情况进行了充分考察，以《中华人民共和国发票管理办法》和《中华人民共和国电子签名法》为政策指导，对是否满足相关单联发票要求的相关条件进行了全面分析。以河南电信“网络化”、“集中化”的网络特点为建设依据，浪潮充分发挥科技创新的引领作用，提出建设纳税人单联发票系统的方案及依据。
通过整合河南电信原有的固网集中计费系统、综合客服系统及移动网BSS系统发票打印相关资源，浪潮将单联发票系统设计为四级管理模式，即：地市分公司财务部（一级库）—政企部、区县营业部—营业厅、经销商、政企网点—营业员（发票开具人员），并对各级管理员的权限进行细致划分，对发票的使用实现了“三级管理一级操作”。省级、市级、营业部、营业厅管理员可以对本级以及下级机构和人员的查询、修改，便于各级管理员对本级以及下级部门的维护和管理。
在功能上，基于四级管理模式，系统具有发票库存管理、发票开具管理、发票查询统计等功能，全面、完善、立体化。
从省市级的采购，发票入库到营业部、营业厅直到营业员的逐级下发，发票库存管理涵盖了四级管理员的所有流程。如果库存发票数量超过预警数量设置，可以及时提醒补充库存发票，并实现对发票计划进行实时监控。这一功能实现了发票信息从采购入库到逐级下发到营业员手中到发票的开具整个发票生命周期的跟踪。
发票开具管理功能，对于已开发票和作废发票由系统自动生成报表，提高了工作效率。对已开发票的作废，可通过已开发票作废或已开发票批量作废实现；对已开具发票、空白作废发票、已开具作废发票、红字发票可以进行缴销操作，将发票使用情况及时汇总上报；还可通过历史库数据查询对已缴销的发票情况进行查看。
单联发票系统还提供了发票采购查询、发票下发查询、发票签收查询、发票调拨查询、发票回收查询、发票进销存查询、开票信息通用查询共七种查询方式，真正实现对发票的整个使用流程的全方位管理、立体式查询。
目前由浪潮实施的改造工作已于2014年8月27日投入使用，真正实现了对发票的高效、快捷、便利的管理。
从三联到单联，经济效益更可观
构建节约型社会，是党中央提出的战略号召。节能降耗，是企业的社会责任。
河南电信单联发票的推行，为企业降低了运营成本的同时，节约了社会资源，符合国家节能降耗、推行绿色经济、低碳经济的号召。可以算这样一笔账，单联发票较之以前的三联发票，印制成本下降了0.2元/份，按照年均5000万使用量测算，一年可为河南电信节约成本1000万元。经年累月，浪潮单联发票系统创造的经济效益十分可观，更是向着建设节能型社会的目标大幅迈进的重要举措。
节约印刷成本，这只是有形的“节约”。浪潮单联发票系统带来的间接管理成本的下降，是河南电信“无形”的成本节约。存根联的电子化存储解放了传统纸质存根联回收、保管、查询、销毁等耗费的大量人力、物力、财力，原来五六个人忙活半天才能干完的活儿，如今一个人就能轻松搞定。不仅规避了传统纸质存根联仓储、搬运、销毁等间接管理成本，还提高了发票管理效率。
整个单联发票系统上线之后，河南电信针对每张发票电子存根进行查询及追溯，做到完整、准确、及时、可靠地核查发票使用情况，实现了对自身的发票管理制度的规范化。省级、市级、营业部、营业厅管理员的四级管理模式，实现了单联发票进、销、存的动态监控机出入库管理，有效防范了人工备查登记存在的管理漏洞及发票风险。
“浪潮单联发票系统在河南电信的顺利推广，不仅提高了税务主管部门对发票管理的准确性、便捷性要求，营造出了和谐的税收环境，也为企业相应国家号召、建设节约型社会提供了一个标本”，河南电信相关工作人员说。