
评估结论显示ELV指令很大程度上实现了其初始目标,特别是消除汽车中的有害物质,实现回收利用的目标,增加报废车辆收集点。
同时,ELV指令也存在很多问题,例如:
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存在大量的“失踪车辆”,每年约有400万的失踪车辆; -
自2020年以来,车辆的生产发生了重大变化,ELV指令未完全解决重大变化所带来的新挑战,例如新材料的使用,以及新型的电动汽车市场; -
ELV指令现在的适用范围排除了大量车辆,特别是卡车和摩托车; -
此外,ELV指令还需要确保与欧洲绿色协议和循环经济行动计划的目标更好地保持一致。
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改进ELV指令的实施和执行
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对ELV指令进行有针对性的修改
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引入再利用的具体目标,包括更雄心勃勃的回收目标(按材料); -
采取便于拆解商获取汽车零部件和材料信息的措施,以促进其再利用、再制造、可拆卸性和回收利用; -
修定指令的有毒物质禁令要求; -
取消车辆登记的新要求,特别是向欧盟境外出口的车辆,以解决“失踪车辆”问题; -
明确ATF(授权处理机构)检查的最低要求;
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对ELV指令进行全面改革
通过大量变化改革汽车行业使其完全循环,除了上述选项中描述的变化外,新规定可能包括:
将ELV指令的适用范围扩展到卡车和摩托车;
使车辆的设计和生产更加循环的要求(使零件易于拆卸和重复使用,促进所有材料的再制造和最佳回收利用);
制定在新车中强制使用再生塑料的要求;
增加汽车制造商在处理报废阶段车辆的责任,与欧盟市场上其他商品适用的延伸生产者责任(EPR)基于同样的方法。
欧盟委员会将根据ELV指令中的现有规定,对上述选项进行评估,考察其是否适合作为现有规定的延续。并在评估过程中,进一步完善具体选项和措施。此外,委员会还将探讨是否应以法规取代该指令。

