“零证明”城市就是指通过开展“零证明”城市创建工作，实现在市域范围内，群众和企业去各级政府部门、公共服务机构办事，不再需要自己跑腿去开具证明材料，办理事项实现“零证明”办理。
葫芦岛市以“无证利民”为改革目标，在辽宁省率先启动“零证明”城市创建，建设了“零证明”查询核验系统，变企业、群众“来回跑”为政府部门“线上跑”，实现了企业和群众开具证明“零跑腿”，政务服务效能不断提升，群众办事的体验感、获得感显著增强。
将“零证明”查询核验系统与一体化平台、数据共享交换平台等深度对接，证明事项可通过数据查询、信用承诺、部门核验等方式实现在线办理。此外，通过对接电子印章管理系统，可生成统一证明模版并自动加盖部门电子印章，在线生成电子证明，不仅保证了证明的时效性和真实性，也精简了部门办事流程，提高了工作效率，减轻了基层工作负担。
“零证明”城市创建工作在葫芦岛政务服务网开设了“证明办理”端口，按照稳步推进的原则，将满足“零证明”办理条件的相关证明事项纳入端口，实现网上开证明，线下“零跑腿”，有效解决了葫芦岛籍群众在市域外办事，需要回乡开具证明的烦恼，端口一经推出，便受到办事群众的普遍欢迎，极大提升了办事群众的满足感、幸福感。
建设可视化数据展示模块，通过大屏幕对区域办件、部门办件及证明事项办理过程等情况进行集中展示，并对系统运行数据进行全方位统计分析，有效提高“零证明”数据运行监管水平，并为“零证明”创建工作决策及应用推广提供有效的数据支撑。
系统提供历史证明查询下载功能，索要部门在为办事人申请证明开具时，系统通过身份证号码自动进行记录查询，将历史开具记录进行展示，如果证明在有效期内，索要部门可直接下载证明交与办事人进行使用，从而减少开具等待时间，提升群众满意度。
截止目前，葫芦岛市共取消证明387类，对应办理事项952项，已实现证明事项清理全覆盖。通过“零证明”方式累计办理证明事项4.4万多例，相当于节省企业、群众办事时间4万余个工作日（办理用时由平均1个工作日缩减至1个小时），得到了办事企业和群众的广泛认可。
创建工作先后被评为2020政府信息化管理创新奖及第二届（2021）全国政务服务软实力数字化实践典型案例。国家《财经界》杂志及省级媒体多次进行了报道。
下一步，新点软件将继续助力葫芦岛市优化服务措施，完善办理流程，以更高标准、更强力度统筹推进“零证明”城市建设，持续提升企业群众办事便利度和获得感，真正实现“清单之外无证明”。