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政策解读｜关于加快推进全省中小企业商业价值信用贷款改革试点工作的通知

大汉信息产业园

2023-02-22

各市州、县市区工信局，各级中小企业公共服务平台和有关机构：

2023年省政府工作报告要求加快推进中小企业商业价值信用贷款改革试点。为进一步加快改革试点步伐，缓解中小企业融资难题，促进中小企业高质量发展，现就有关事项通知如下：

一、提高思想认识，明确工作目标。各级工信部门和中小企业公共服务平台要认真贯彻落实国家和省政府决策部署，围绕打造国家重要先进制造业高地和促进中小企业“专精特新”发展，进一步提高思想认识，加强学习，将改革试点作为重点工作，精心谋划，周密部署，压实责任，确保各项工作落到实处取得实效。要按照边试点、边总结、边完善的思路，积极推进改革试点工作，进一步深化政银企合作，加快完善和全面推广“湘企融”平台，力争2023年新增5个左右的市州区域平台，新增5万家以上中小企业认证用户，实现新发放中小企业商业价值信用贷款超500亿元（任务分解见附表）。

二、周密安排部署，抓好落地实施。 一是完善运行平台。 支持“湘企融”平台同全国融资信用服务平台网络、省社会信用信息共享平台等对接，进一步加大数据信息归集力度，完善平台服务功能。在信息主体授权的基础上，积极推动平台与合作银行开展合作，采取联合建模、系统接口调用、数据核验等多种方式有序提供信息数据查询、核验等服务，构建“信息共享、服务联动”的工作机制，实现“一站式查询、一平台通办”。充分利用好平台大数据优势，筛选推送优质企业名单，帮助银行降低获客成本、提高获客效率。 二是广泛宣传发动。 各级工信部门要充分利用网站、微信公众号、宣传册等多种形式，特别是新媒体广泛宣传改革试点政策，力求做到政策的“应知尽知” 。积极组织企业到“湘企融”平台注册和认证（链接地址：http://www.xqrpt.com），做到“应入尽入” ，力争年内实现规模以上工业企业、专精特新中小企业、创新型中小企业注册和认证的全覆盖。各级中小企业公共服务平台要配合工信部门深入园区和企业开展政策宣传和注册认证的具体实施工作。 三是加强银企对接。 各级工信部门要抓紧对辖区企业开展走访和摸底，组织企业及时登录“湘企融”平台微信小程序或平台系统填报并发布贷款申请，实时发布融资需求，做到“应发尽发”，每月至少组织开展1次商业价值信用贷款对接活动，邀请合作银行通过线下提供现场服务。“湘企融”平台将及时匹配金融产品，落实“137”订单反馈机制（即一天进行受理、三天完成尽调、七天回复办结），切实提高金融服务的针对性和时效性。

三、建立健全机制，强化考核通报。进一步完善定期通报制度，健全工作推进机制和考核激励机制。 一是建立健全推进机制。 各级工信部门要重点推进改革试点工作，各级中小企业公共服务平台要统一运营体系，细化实施方案，制定工作计划，分解工作任务，建立工作台账，开展系列活动，并第一时间将有关情况报送至省中小企业公共服务枢纽平台。 二是建立健全通报机制。 定期通报各地推进改革试点及相关企业融资服务情况。省中小企业公共服务枢纽平台要对各窗口平台的组织活动场次、参加活动主体数等工作情况按月进行通报，对各县区中小企业特别是规模工业企业的认证数、融资需求发布数、银行贷款发放数等情况进行通报。 三是建立健全激励机制。 在省中小企业发展专项资金中单独设置融资促进项目类别，对积极配合改革试点的申报主体特别是“湘企融”分平台进行倾斜支持。对不积极参与改革试点的各级中小企业窗口服务平台、综合性省级核心服务机构，原则上不予支持。

四、加强统筹协调，形成工作合力。要充分利用好省政府“湘易办”超级终端，做好“湘企融”运营推广，使其成为服务全省中小企业融资的门户。省工信厅将继续深化与各银行的合作，共同探索信息数据共享、金融产品开发、平台业务推广以及系统直连试点等方面合作，支持有条件的地区建立信贷风险补偿资金。各级工信部门要参照建立银企合作机制，支持银行开展改革试点业务，积极做好协调服务。要总结提炼成功做法和典型经验，加强调度分析，协同有关部门及时研究解决存在的困难和问题，积极营造良好条件。

联系人：省工信厅谭中文 0731-88955536

湘企融平台黄健 0731-85186801

附件：2023年全省推进中小企业商业价值信用贷款改革试点任务分解表

湖南省工业和信息化厅