近期，据上海市人民政府网站消息，上海市人民政府办公厅日前印发《上海市具身智能产业发展实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出，通过“模型驱动、应用示范、群链协同、开源生态”的总体思路，布局20项以上核心算法与技术突破，建设4个以上高质量孵化器。

01 主要目标

根据方案，上海计划到2027年实现具身智能核心产业规模突破500亿元，形成百家行业骨干企业集聚、百大创新应用场景落地与百件国际领先产品推广的产业集群效应。

这一目标将通过布局重大技术攻关、建设典型应用示范、构建产业特色集群和打造开源优质项目四大路径实现。上海将打造集研发、制造、服务于一体的具身机器人产业集群。

方案明确，以浦东张江为核心承载区，加速具身智能全产业链布局，形成功能互补、差异化发展的特色产业集群。

02 关键技术攻关，模型创新驱动

在技术突破方面，方案聚焦五大关键技术攻关方向，按照核定项目总投资，给予最高30%且不超过5000万元的财政支持。

感知决策模型方面，支持高校及科研院所构建一体化的具身智能大模型能力，提升实时交互、自主学习等核心能力。

运动控制模型方面，支持本体机器人企业联合基础模型企业，加速运动控制模型攻关，构建通用运动控制体系与操控技能库。

具身协同技术方面，加快推动双系统、端到端等技术架构探索，提升上下肢、手眼、脑身等协同水平。

具身语料技术方面，依托市级语料平台，开展大规模语料库建设，对购买语料服务产品的企业给予最高500万元/年的语料券支持。

自主操作系统方面，支持研发多模态数据融合处理技术，打造自主操作系统，并在工业制造、物流配送等领域试点应用。

03 打造公共平台，构建产业基础底座

方案提出建设算力、实训场、中试、投资、租赁五大公共平台，夯实具身智能产业发展基础。对产业创新服务平台建设项目，给予最高50%且不超过2000万元支持。

算力平台方面，优化市级智能算力公共服务平台，对达到一定算力租用规模的具身智能企业给予最高4000万元/年的算力券支持。

数字孪生实训场将创新语料采集方式，实现“仿真训练—真实验证—迭代学习”的数字孪生实训闭环，赋能具身智能大模型实训。

中试平台支持多方力量建设具身智能中试平台，鼓励在规模化量产前开展一体化中试服务，推进技术成果转化落地。

投资平台将强化市级人工智能先导产业母基金战略牵引作用，探索算力和语料作价入股等新模式，提升中小企业融资可及性。

租赁平台支持探索建设“金融工具链+产业服务链”双轮驱动的市级租赁平台，推动技术成果快速进入应用市场。

04 应用示范标杆，聚焦五大重点领域

在应用示范方面，方案聚焦物流装配、工业制造、商业零售、医疗康养、家政服务五大重点领域，对产业创新融合示范应用项目，按照核定项目总投资，给予最高20%且不超过1000万元支持。

物流装配领域，支持具身智能在快递分拣、仓储搬运、末端配送等环节的应用建设，打造作业流程完整的示范样板。

工业制造领域，支持汽车、钢铁、船舶等行业优质企业推动具身智能在装配、巡检、应急等制造环节的实际应用。

商业零售领域，支持商超、展馆、机场、园区等空间的多场景部署，提升多模态交互与人机协同能力。

医疗康养领域，研发具备多模态感知、柔顺运动和场景自适应决策能力的医疗、护理机器人，形成安全适宜的辅助医疗与康复解决方案。

家政服务领域，推动具身智能在居家清洁、膳食辅助、情感陪伴、安全看护等场景落地，打造智能生活新模式。

05 群链协同发展，构建特色产业集群

方案还聚焦开源创新、标准研制、安全伦理、人才引育和开放合作，进一步完善具身智能产业生态。

开源创新方面，搭建模型、数据、算法、操作系统、工具链等全要素开源体系，对开源社区、开源产品，按规定给予最高500万元的奖励。

标准体系方面，重点围绕数据语料、场景应用、中试评估等加快标准研制，对于主导标准制修订项目的企业，给予最高100万元的支持。

安全伦理方面，构建安全风险评估体系，确保在复杂交互中始终符合安全约束和人类价值观，实现具身智能可信安全、可持续发展。

人才引育方面，加快引进和培养一批国际领军人才和高水平创新团队，打造具身智能顶尖人才培养国家试验区。

开放合作方面，依托世界人工智能大会等平台，构建全球合作平台，支持本土企业与国际顶尖组织开展项目合作。

这份实施方案自2025年7月28日起施行，有效期至2028年7月27日。未来三年，上海将汇聚“模力”（模型能力），打造全球具身智能产业创新高地。

从技术攻关到应用落地，从平台建设到生态培育，上海正在构建完整的具身智能产业发展体系。人工智能不再只是屏幕后的代码，而是拥有身体、能够感知和行动的智能实体。

这不仅是技术的飞跃，更是生活方式的变革。未来，具身智能将融入物流、制造、医疗、家政各个领域，重新定义人机协作的边界。