众智携手湖北省院，一起向未来

实景三维平台是数字孪生、CIM平台等建设的数字底座，智慧城市建设发展的重要基础支撑。为全面推进实景三维中国建设，2022年2月自然资源部办公厅发布《关于全面推进实景三维中国建设的通知》（自然资办发〔2022〕7号），对建设目标、任务、分工等提出明确要求。

作为湖北智库、省级智慧城市建设运营专家，湖北省规划设计研究总院领衔超前谋划、提前布局，以湖北京山温泉新区、丹江口右岸新区、阳新县三溪镇等为试点，湖北省全域为对象，会同众智软件有序推进湖北省实景三维平台建设。全国首个省级实景三维基础平台及首批智慧应用“菜单”现已基本建成，总体方向、技术思路和数据标准均前瞻性响应了最新文件要求，为实景三维中国建设提供了参考示范。

FUTURE

《通知》明确，到2025年，5米格网的地形级实景三维实现对全国陆地及主要岛屿覆盖，5厘米分辨率的城市级实景三维初步实现对地级以上城市覆盖。到2035年，优于2米格网的地形级实景三维实现对全国陆地及主要岛屿必要覆盖，优于5厘米分辨率的城市级实景三维实现对地级以上城市和有条件的县级城市覆盖。

《通知》指出，实景三维中国建设包括地形级实景三维建设、城市级实景三维建设、部件级实景三维建设、物联感知数据接入与融合、在线系统与支撑环境建设五大重点任务。国家和省市县分级、分节点构建适用本级需求的管理系统，并依托不同网络环境（互联网、政务网和涉密网等），为智慧城市时空大数据平台、地理信息公共服务平台及国土空间基础信息平台等提供适用版本的实景三维数据支撑，并为数字孪生、城市信息模型（CIM）等应用提供统一的数字空间底座，实现实景三维中国泛在服务。

《通知》强调，要坚持系统观念，强化顶层设计，构建技术体系、创新管理机制，形成统一设计和分级建设相结合、国家和省市县协同实施的“全国一盘棋”格局。坚持“只测一次，多级复用”的原则，在高精度实景三维数据覆盖区域，只基于已有成果整合、不重复生产，在非覆盖区域进行新测生产。

《通知》提出，各级自然资源主管部门要将实景三维作为“十四五”基础测绘建设的重要内容纳入规划，设立专项工程或列入年度计划。积极采用大数据、云计算、物联网、人工智能等新兴技术，在物联感知数据与实体数据精准融合、海量实景三维数据轻量化处理等方面进一步实现突破，实现融合创新、智能升级、提质增效。

FUTURE

湖北省规划设计研究总院立足四十余载服务城乡规划建设技术沉淀，以长远眼光看待城市发展，抢先一步开展湖北省实景三维建设工作，既有成果前瞻性响应了最新文件要求。随着《通知》发布，湖北实景三维平台将进一步提速优化、试点部署、全域布局。

研发全国第一个省级实景三维平台——“湖北省实景三维平台”，擘画湖北三维实景“一张图”，为数字孪生、智慧城市等应用打造数据底座，省市县乡各级数据均可接入，平台框架可迅速向市县、乡镇、园区各级推广复用，各级平台可根据“菜单”快速定制智慧应用。

根据《实景三维中国建设技术大纲(2021版)》数据要求建设“实景三维湖北”平台，目前已经完成了湖北多个试点市县乡实景三维数据的采集和处理，倾斜摄影数据精度优于5厘米分辨率，符合《通知》要求。

FUTURE

集成时空基础数据、资源调查、规划管控、工程建设项目、公共专题、物联感知六大类数据在内的二三维数据，开展数据资源的整理建库工作，同时整合建设统一、权威、现势性强的二维底图，开展倾斜航空摄影，进行地形实景三维建模和重点区域高精度实景三维建模。通过数据汇聚，形成二三维联动、全空间要素汇聚的立体空间数据底板，支撑实景三维平台高效运行。

对收集的各类数据进行类型齐全性、内容完整性、数据量大小、数据格式规范性、数据标准符合度等内容的分析，并进行数据标准化处理以及数据质检，将实景三维成果入库至湖北省实景三维平台，实现实景三维数据的在线共享，为自然资源管理和各政府部门应用提供在线数据服务。

基于多源汇聚的数据资源实现门户、驾驶舱、数据底座、辅助分析、专题应用、控制台等功能的构建，支持自然资源和规划局、住房和城乡建设局等多部门应用体系的构建，推动湖北省智慧城市建设的快速发展。

平台打造数据底座，以时空基础数据、资源调查数据、规划管控数据、工程建设项目数据、公共专题数据、物联感知数据为基础，形成全要素的立体数字“画像”，直观化、形象化呈现全省各要素对象的全景。同时可基于实景三维地图进行浏览、查询和分析等功能，形成二三维一体化的智慧城市建设基础。

打造领导驾驶舱，实现全省城市数据、项目情况、城市态势、城市规划以及经济运行情况的统一直观展示，为各管理机构、业务部门及业务人员提供多元化数据查询和统计分析服务；为领导决策提供更多实时、准确的辅助决策依据。

平台提供多种辅助分析功能，包括日照分析、阴影分析、通视分析、视域分析、限高分析、淹没分析、天际线分析等，打造城市智能调度中枢，各局委可按需调用分析和服务功能，实现数据赋能、业务联动、智能决策的新格局。

三维辅助决策

基于三维数据可实现地上、地表、地下全域全空间要素集成的特点，实现选址预估、方案审查和专业会商等阶段的全流程三维规划辅助决策，实现多视图、多剖面描述的复杂空间设计审查，在建筑布局、城市天际线、建筑形体、色彩、交通组织等方面协调对项目具有更全面的认识，改善传统二维规划审批不够直观、遗漏和差错较多的问题。

智慧招商

面向潜在投资人建设智慧招商应用，基于规划建设应用的相关数据及自然资源三维，通过三维立体和图文报表方式对全域基本概况、产业纵览、基础设施等信息进行可视化展示，助力教育产业与文旅康养等战略性新兴产业的招商。

智慧园区

以二三维城市空间数据，挂接城市政务公共数据、物联感知数据、互联网大数据等城市大数据，实现数据融合，进而构建数字孪生智慧园区，建设满足园区日常管理、监管、决策与服务需求的专题标准化应用系统。面向不同层级用户，围绕园区规划、园区建设、园区招商、园区管理、园区服务等专题建成多个标准化应用，保障标准化智慧应用建设方案可复制、可移植，支撑园区“规划、建造、招商、运营管理、服务”全业务应用。

FUTURE

由点至面，通过多区位试点工作的开展，推动湖北省实景三维建设由试点探索最终实现全域覆盖，推动二维平面向实景三维的跨越，以形成独具特色的实景三维数据与服务体系，为多方政府部门提供应用体系建设，加快智慧城市发展进程，为其他地区实景三维工作的开展提供示范性应用。