值得学习！山东日照联防联控主动作为创新森林防火机制

创新联合督查机制，压实森林防火责任

推行联合督查、包联督导、执法检查和常态督导等多种方式，严督细查，进一步压实各级“党政同责、一岗双责”的森林防火责任，建立市、县、乡、村四级联动的森林防火网格化体系，落实属地管理、行业监管和经营单位主体责任，形成了森林防火齐抓共管的工作合力。

联合督查。与市委督查室和市应急管理、交通运输、农业农村、消防支队等部门单位，多次组成联合督查组，组装流动巡查车，深入各区县开展督导检查，排查整治火险隐患。

包联督导。组织市森林防灭火指挥部39个成员单位，在清明、五一等关键节点分别组成督导小组，对包联的41个乡镇、1个国有林场开展明查暗访，对发现的问题和隐患，建立工作台账，跟进督查整改。2019年以来，共开展督导检查219批次，下达整改通知书112份，整改各类隐患171处。

执法检查。联合市公安局森林警察支队，持续打击违法违规用火行为，今年国庆节期间共组织各类检查85次，整改各类问题42个，制止了1起违规用火行为；四是常态督导。市自然资源和规划局推行了“一个区县、一名班子成员包保、一抓到底”的工作机制，由班子成员带队组成7个督导小组，不定期深入区县督导检查，发现问题，及时督促整改落实。

创新联合预警机制，增强应急处置能力

坚持全领域全方位预警，做到电视台有影、重点林区景区有通告、手机网络有信息。

坚持气象预警。在森林防火关键期，根据气候条件和风力状况，联合市气象、应急管理等部门，及时发布森林防火气象预警信息，提醒各地禁止林区用火，加强火源管控，今年仅在清明、五一等关键节点，就发布红色、橙色气象预警10余次。

坚持林区禁火。联合市公安、司法、应急管理、城市管理等部门，签了《关于严禁在林区野外用火的通告》，并以市政府名义发布。组织各区县，乡镇（街道）在山林入口、景区聚点等显要位置进行张贴，对森林及距森林边缘500米范围内全面禁烧。

制发预警短信，联合移动、电信、联通等通信部门，定时向各级森林防灭火机构工作人员发布森林防火注意事项和火险等级预报，对进山入林的游客、农户等群体，定向发布森林防火预警短信息，提醒市民自觉注意森林防火安全。今年全市共发送森林防火公益短信67.5万余条，张贴防火通告3万余份。

创新联合宣传机制，常造浓厚森林防火氛围

着眼提高全民森林防火意识，积极探索宣传方式，全方位加大宣传攻势。

宣传进林区。联合市应急管理、文化旅游等部门，在重要林区、景区关键节点，显要位置张贴防火标语、设置语音提示器建立警示碑牌，提醒广大群众严禁林内用火。据不完全统计，全市共安装语音提示器307处，设立、悬挂固定警示牌、条幅、标语2.99万块(条)，张贴“防火码”404个，制作防火警示旗3万余面。

宣传进校园。联合市教育、文化旅游等部门开展了森林防火进校园活动，下发《关于切实加强寒假期间全市大中小学生野外森林防火宣传的通知》，印发《“防范森林火灾、保护绿色家园”致中小学生及家长的一封信》，发放“森林防火知识宣传明白纸”，组织中小学生签订《森林防火安全承诺书》，通过学生及家长，共同预防森林火灾，今年共发放明白纸等宣传资料36万份。

宣传进万家。会同市电视台、日照日报社开辟森林防火专栏，联合录制“森林防火警示录”“森林护万家防火靠大家”“文明实践森林防火公益广告”等防火视频，制作各种森林防火标语，在市电视台黄金时间档滚动播放。联合大众网、日照日报公众号等平台，将禁火通告全方位发布。联合市公安局对2019年发生的4起火情责任人进行严肃处理，并向社会公开通报，警示群众严防森林火灾事故发生。

创新联合共建机制，提升“人防、物防、技防”水平。着眼解决有人办事、有钱办事问题，与相关部门密切配合，大力加强森林防火基层基础建设，提升了森林防火综合防控水平。人防方面，着力加强护林员、消防员队伍建设，出台《日照市护林员管理办法》，按每500亩配备1名护林员的标准，全市选聘专职护林员2089名，坚持“平战结合”，在林区重点入口设立防火检查站、护林房，对进山入林人员严格检查，集中收缴火源、火种，由护林员组成常备防火巡护队伍，对包保区域全面巡护督导和隐患排查，持续提高护林员工资待遇，仅2019年全市护林员劳务工资就达1159.2万元，今年新招录专职消防员60名，目前全市专职消防员已达292名。