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跨境卖家必看!9710/9810新政合规指南,破解出口全流程痛点

跨境卖家必看!9710/9810新政合规指南,破解出口全流程痛点 保宏境通
2025-12-05
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导读:国税总局15号文、17号文相继落地,跨境电商B2B出口行业合规标准进一步明确。




国税总局15号文、17号文相继落地,跨境电商B2B出口行业合规标准进一步明确。此前买单出口、0110报关出口及9810混按9710申报等模式已不再适用,政策收紧推动行业向合规化升级,9710/9810合规申报成为企业核心工作重点。

实操层面,企业仍面临多重关键疑问:申报资质如何前置办理?两种模式合规申报路径是什么?申报材料需哪些核心要件及规范准备?退税流程存在哪些差异及衔接要点?收汇差额如何合规处置?



本文聚焦9710/9810业务 “关、检、汇、税” 核心要点,系统拆解实操逻辑,助力企业精准适配新政要求,实现合规出海稳健发展。


一、先搞懂:什么是9710/9810?



9710与9810并非新增政策,而是跨境电商B2B出口业务的两大核心监管代码。二者的发展演进轨迹,本质上是国家推动行业规范化建设、助力产业高质量发展的具体体现,为跨境电商 B2B 出口业务的合规开展提供了明确的监管依据与实施指引。

1. 核心定义:一句话分清两种模式


9710(跨境电商 B2B 直接出口):境内企业通过跨境电商平台与境外企业达成交易后,直接将货物出口至境外企业指定的境外地址或境外仓库,适用于 “企业对企业(B2B)” 直接交易模式,例如阿里国际站成交订单的国内直接出口报关场景。


9810(跨境电商B2B出口海外仓):境内企业先将货物出口至指定海外仓,通过跨境电商平台与境外企业达成交易后,再从该海外仓将货物配送至境外买方,核心特征为 “货物先入仓存储,后完成交易履约”,典型场景包括亚马逊 FBA 订单、海外仓仓储 + 发货模式订单。

2. 政策发展脉络与关键文件


9710/9810两种监管模式的政策推进遵循 “试点启动 - 范围扩容 - 全国推广 - 细节完善” 的清晰路径,以下为核心时间节点及对应政策文件,是业务合规申报的重要依据:


2020年7月1日:

9710/9810监管方式正式落地实施,首批试点覆盖北京、天津、南京、杭州、宁波、厦门、郑州、广州、深圳、黄埔10个海关关区;

2020年9月1日:

试点范围扩容至22个海关关区,新增上海、福州、青岛、济南、武汉、长沙、拱北、湛江、南宁、重庆、成都、西安12个试点;

2021年7月1日:

9710、9810监管模式在全国海关正式复制推广;

2023-2025 年:

配套政策持续细化完善 —— 外汇管理局优化跨境电商外汇结算管理,允许符合条件的企业凭销售凭证办理收汇业务;


2024年8月,国家税务总局发布《跨境电商出口海外仓出口退(免)税操作指引》;


2025年1月,发布《关于支持跨境电商出口海外仓发展出口退(免)税有关事项的公告》,逐步明确 9710/9810模式出口退税的核心适用条件。




二、实操指南:9710/9810报关全流程操作规范



合规申报的核心在于 “流程标准化、数据精准化”。9710/9810模式均需严格遵循 “事前准备 - 事中配合 - 事后收尾” 全流程管理规范,海盟蓝鳛自动推送功能可在关键环节显著提升申报效率


海盟蓝鳛pc端地址:

http://pc.iloveseawin.com/   (复制即可)


事前准备-基础资质办理


  • 营业执照:经营范围需包含 “进出口” 相关表述;
  • 海关资质:完成进出口收发货人注册登记及电商企业资质备案;
  • 电子口岸:办理法人卡、操作卡(确保具备报关数据申报权限);
  • 外汇管理:通过 “国家外汇管理局数字外管平台” 向属地支局办理一般经常项目收支企业登记(具体要求可咨询当地外汇局、人民银行),并开通外币账户或第三方支付平台对公账户;
  • 退税备案:向主管税务机关咨询出口退(免)税备案事宜(注:若企业适用小规模纳税人免退税政策,可暂不办理此项备案)。



事前准备-数据推送方案明确

提前确定清单、订单、进仓单等核心数据的推送途径与实施方案,
可选方式包括:综服企业代推、综试区公共服务平台推送、企业自建系统直接推送。




事中操作:申报执行与关键配合


  • HS 编码归类与货物合规
    完成产品HS编码精准归类,查询涉证涉检要求,办结检验检疫及特殊货物出口合规手续。(推荐海盟蓝鳛HS编码查询功能,智能匹配编码、规避风险);




  • 报关单证制作
    核心为 “数据全要素一致”,合同、发票、装箱单等单据数据精准匹配,制单需契合出口退税要求,规范填制。(推荐海盟蓝鳛单证制作功能,标准化模板减少误差);




  • 物流与申报模式确认
    向承运商明确 9710/9810 申报需求,核实物流产品支持性。(海盟全渠道物流产品均支持该模式申报);
  • 数据精准推送
    按既定方案推送9710订单信息、9810 进仓单及海外仓地址,确保各单据数据一致。(与海盟合作物流业务,可免费代为推送)。



事后收尾:单证归档与异常处理


  • 报关完成后,通过 “单一窗口” 下载报关单证明联,与订单、物流单、收汇凭证等整理归档,保存期不少于5年,以备核查;
  • 若出现数据错误、货物退运等异常,需在规定时限内提交更正申请或退运报关单,避免影响合规信用。(推荐海盟蓝鳛单证管理中心,实现单证集中归档与便捷检索)。



三、9710/9810出口退税核心要点与操作指南



出口退税是跨境电商企业重要利润保障。新政背景下,9710/9810退税流程更趋规范化,其中9810模式涉及的分批退税、预退税政策,需企业重点关注并合规运用。

1. 基础退税操作流程


9710与9810退税的核心前提为 “关单、发票、收汇” 三要素齐全且数据一致,具体流程如下:


01

出口报关完成后,企业在增值税发票综合服务平台完成退税勾选;

02

登录电子税务局,填报出口退(免)税申报明细表,上传对应单据凭证;

03

税务部门审核通过后,办理退税款项划转。

备注

9710模式在收汇后即可申报退税;9810模式因货物先入海外仓,根据现行退税政策指导,企业可选择:

销售后一次性退税

按销售进度分批退税

申请海外仓预退税




9810专项政策文件


(点击文字链接即可跳转⬆️


海盟提醒:

当前,受各地跨境电商产业发展成熟度不均衡、主管单位行业认知与政策解读存在差异等因素影响,部分地区企业在收汇材料提交、销售凭证备案等环节仍面临流程卡点或要求不统一的问题。


若企业遇到此类情况,可按以下规范流程处理:


①优先与主管单位(税务、外汇、海关等)开展针对性沟通,精准明确问题核心诉求与合规要求;


②结合企业业务实际,梳理并准备相关情况说明、佐证材料,主动推进问题协调解决;


③可随时联系海盟,获取业内多地区同类问题的实操处理方案及参考建议,协助企业与主管单位高效协商,共同探索最优合规解决方案。



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