《重庆市人民代表大会常务委员会关于修改〈重庆市邮政条例〉的决定（草案）》经市人大常委会会议审议，已于5月31日经市六届人大常委会第二次会议表决通过，自7月1日起施行。这是《重庆市邮政条例》自2012年11月通过后的第一次修改。
针对未经收件人同意就将快递包裹放在“快递驿站”的情况，条例也进行了规范。条例明确，企业改变快件投递服务约定时，应当征得收件人同意。违反此条的，由邮政管理部门责令改正。拒不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。情节严重的，处五千元以上三万元以下罚款。
消费者想送货上门，快递员可能不送，邮管部出新例要罚款，为何会出现这样的矛盾呢？
消费者要求送上门，此诉求由何而来？
消费者意识不到会为快递付费。在各APP我们支付的界面，只会显示总价，甚至退货都有“赠送运费险”的字样，让消费者对运费的感知降到了最低。消费者不到自己掏钱的时候，根本意识不到运费，更不用提小哥上门的其他成本。消费者不会关心商家怎么计算成本，只会关心是不是最低成本买到东西。但如果消费者想让快递员帮忙搬个货物，可能还会主动支付小哥10元，远高于他们日常获得的单票收入；
追求低成本获得高质量服务是人性。互联网时代走过来的我们，经历了免费使用聊天软件交流多样的素材，免费听歌、免费看影视作品等等，商家会争抢着免费为我们提供更好的服务，让人们养成了免费追求高质量服务的习惯。
此外，驿站太远、找不到驿站、货品太重拿取不便、时间不便，多种情况都可能是消费者希望送货上门的原因。
但鉴于具体的情况，消费者需求可能也有所不同，比如有的上班族可能希望放驿站，避免商品遗失破损；有的人可能希望放小区门卫；有的人希望即使自己不在家也送上门。
归根到底消费者都希望自己更方便，但除此之外，对商品的流向有掌控感，是消费者更大的期待。消费者更不喜欢的，是未经通知就放驿站。
商品寄到哪儿了？什么时候能到？到了送到哪儿？
消费者希望对自己购物的商品信息有确定感，这样才能选择什么时候能取件，什么时候能用上，尤其当寄送的是一个急需物品时，能根据时效确定预案格外重要。
既然消费者存在此需求，为何吃这口饭的企业不能完全满足此需求？快递不送上门，也存在多种情况。
件量大派送来不及。小哥风吹日晒地送快递，很可能不是真的喜欢成天到处跑，而是为了挣钱养家糊口。尤其当旺季件量多时，为了避免送件不及时的惩罚，减少工作量送更多的件，可能就不会每个都送，但一般还是会根据相关要求进行派送，除非遇到诸如以下的一些特殊情况：
隐私面单导致通知不到位。曾经快递员投递后系统会发送取件信息到消费者手机，但开通隐私保护后，信息会发到另一个隐私手机号，而非消费者真实的号码，就会导致消费者没收到任何信息，也就没与快递员取得联系，知道几天后才发现件已到了几天。
安保严，进不了小区。在有的小区安保严格，可能存在不允许快递员进入的情况，而消费者又希望送上门，因此造成矛盾；
网点远，派送区域不规则。由于具体的地理条件、租金等限制，网点和派送区域之间可能相距几十公里，派送区域也可能很不规则，造成派送时间很长，小哥为节省时间可能投驿站。
消费者希望掌控运送，快递员不送，何解？
增加信息掌控感
除了上门前联系，也有从业者认为，应在购买时就能自选配送方式，是否上门，快递员打单时就可以看到。这是一种低打扰的方式，为消费者提供了选择，增加了他们的信息掌控感。但难以针对现场的特殊情况进行沟通，此外消费者可能也无法在下单时100%预判收货时的状态。
此外，像顺丰绑定公众号后可以查询快递状态，派送位置，也默认上门。这些方式为用户提供了选择权，也让快递员能事先对派送要求有所了解，这些方法都能提升消费者的掌控感。
但消费者可能因为嫌烦而不愿绑定公众号，尤其在快递企业众多的情况下。而小哥人工打电话，尤其对于三通一达，又会拉长小哥的派送时间。
而今AI语音技术的发展，或许为降低成本解决此矛盾提供了途径。如果能在送货前就打自动拨打消费者电话，让消费者可以在既定的几种收货方式中进行选择，同时又留出转接小哥的渠道，当有复杂情况需要沟通时，可以直接联系到快递员，就能既节省快递员的时间成本，又能为消费者提供更大的掌控感。
有条件的可推广驿站，再根据需求从驿站上门
对于派送区域较远的地方，快递企业可根据当地实际业务量，推广驿站，送到驿站后再由快递员送货上门，以此减少单个快递员的派送量。
提供随时改动送货时间的沟通渠道
即使事前有定，收货人也可能临时有事无法收货，为避免出现快递小哥等了半小时也见不到收货人，先去给其他人派送后又被投诉的情况，应为双方提供随时可以联系和更改派送时间的渠道，且当多次派送达到一定次数时，消费者需支付多次派送的额外成本，以此平衡双方的利益。
尽管重庆的新政策加强了处罚力度，但机遇险中存，快递企业若能赋能一线快递员提升服务，或许反而是进一步取得突破的契机。
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