2015年1月4日，北京市教委委员、新闻发言人李奕做客北京城市广播《教育面对面》，与听众网友互动，解读名额分配、九年一贯制、教师轮岗、教学改革、考试改革等关键词背后的2014年北京教育改革新政。欲知详情，请看下文。
93%的就近入学比例是如何做到的
问：有一个就近入学的数据，截止到2014年7月6号，北京小学入学的比例，100个孩子当中大概有93个能就近入学。这个是怎么做到的？
李奕：回顾2014年，之所以能够有93%以上的这种就近入学的比例，主要因为它的发生有一个更大的前提，那就是优质教育资源的扩大。2013年的11、12月份，我们几个区县就开始进行了优质教育资源的盘整和重组。包括教育集团、学区联盟，还有校区的年级布置，在东城西城朝阳等区县都分别开展起来了，也正是由于有了这样一个优质教育资源联动的基础，2014年免试就近入学的政策才得以真正地固化和实施，也才能够真正获得93%这样一个比例。
九年一贯制，尊重孩子成长的链条
问： 2014年还有一个比较热的词叫九年一贯制，就是进了小学就能够直升对应的初中，中间取消了很多环节，对于很多家长来讲是挺实际的一件事，解决了很多的负担。实行九年一贯制的好处是什么呢？
李奕：实行九年一贯制、十二年一贯制、初中和高中的打通这样的实验项目的时候，其实它根本的目的并不仅仅是选择学校。说让你直接对口，不用选择学校直接直升，这是一种表象，真正的含义是我们要尊重孩子成长的链条。原来我们人为地设置了一个障碍，比如说小学到初中应该是九年的，但是我们中间有一个升学有一个选择。然后初中到高中有个中考，高中到高校有个高考。那么真正从人的成长规律来看，我们应该给它设计成一体化的，中间不应该有那么多的断裂。这种断裂被什么取代了呢？被复习、考试给取代了。所以九年一贯制和十二年一贯制，真正的指向是这种培养链条的一致性，取消了我们以前在课程在学段之间的阻断性。所以大家可以看到不管西城也好东城也好还是远郊也好，新的九年一贯和十二年一贯，都是把两个学段的学校紧密联合起来。
问：广渠门中学在去年的时候，与东城的花市小学成为了联盟校，九年一贯制，花市小学成了广渠门中学的小学部。经过一年多的这种合作，无论是老师还是学生都受益，老百姓特欢迎，现在好多家长，尤其一年级的家长，或者将要入学的家长老问，这个政策改不改啊，我们的孩子还能不能接着念。可见这九年一贯制多受老百姓欢迎了。请问李委员咱们这政策改不改？
李奕：不仅不会变，还会进一步巩固和加强它。所以也不排除在今年的工作重点上我们要针对初中，特别是针对一部分初中和高中的这种课程的衔接，还有一些进一步深化的设计。
教师轮岗和教育资源服务的流动
问：重点中学的老师什么时候能够到全市轮岗，是不是有统一的安排？
李奕：北京正在制定教师轮岗进一步细化落地的方案。但是在制定的过程当中各个区县实际已经率先动起来了，东城、西城包括朝阳都有一定区域内的干部、教师、校长的流动。但是我现在想提示的一点是，我们真正要流动的其实未必是老师本人，因为他流动的话可能也受时间和空间的限制，我们真正追求的应该是用多种方式来促进优质教育资源和教育服务的流动。比如说2014年我们从暑期开始实行了一个试点项目，就是在线的优质教育资源服务，为我们薄弱地区或者是普通学校的初三的1万名学生配了300名网上在线的作文辅导老师。在未来，一个学生除了在现实当中有一个语文老师是临床医生，天天辅导讲课外，在另一个空间里应当还有一个名师可以随时地利用移动互联手持设备给学生解答和互动一些问题。
所以用这样的远程方式把我们老师的优质教育资源服务和理念传递出去，我们认为更是一种新常态。北京区域内干部教师流动会慢慢地固化下来变成一种趋势。同时在跨区域之间，甚至未来不排除跨省市甚至跨国家有这样的交流和资源的互动。这样的话我们教育资源的丰富和供给以及教育的均衡能够达到一种新的境界。
名额分配，倾向薄弱群体的同时兼顾公平
问：很多家长关心名额分配的问题。在大家印象当中2014年的名额分配似乎和以往的有些不一样，这不一样在哪？
李奕：2014年，我们拿出优质高中的30%的名额进行二次分配，倾向于对薄弱初中和普通初中分配的比例更大一点，确保这个学校，不管你多薄弱或者是边远的学校也能够获得这样的指标。与此同时，在初三毕业生排队当中择优录取，这样就在政策向薄弱群体倾斜的同时又兼顾了公平。它不像发救济粮一样白给你了，而是要让你认真学，还是要择优录取，靠成绩来做的。从2014年整体运行来看，我们的计划完成是相当高的，达到99%以上。
不必担心取消统考统测
问：去年11月27日北京市中小学改革意见实施，意见提出小学阶段禁止统考统测，只记录学习习惯的养成等。很多家长比较关心，如果没有量化的考试如何对孩子的学业情况进行掌握？
李奕：我们所说的取消统考、统测，指向的是拿这种统考统测的结果去作为升学的依据，或者是评价学生好还是坏的依据。所以这种统考统测是我们要禁止的，要去调整它的。但是服务于我们教学改进的考试评价和测量还是要认真做好的。所以家长那种担心是不必要的。在我们教育教学过程中还有阶段考试，但我们要给家长一种检测和判断的指标和指向。你来看一看学校，是简单地考完试，算个分，排个队，给你反馈个分就完了。还是说真的开家长会跟你谈，在考试过程中我们孩子反映出的问题是什么，哪些问题是我课堂教学中的问题，哪些问题是孩子习惯和练习当中不够的问题。如果家长看到老师这样使用考试手段的话你就发现他在用一种诊断的工具，那么你也就可以放心了。
我们期待什么样的课改
问：去年11月份，教委出台了中小学生的学科改进意见，里边提到了语文、英语、物理、化学这些学科都有教学方面的改革要求。能否举例谈一谈这方面的要求。
李奕：我举一个例子。我到清华附中去听了一节高一的英语课，讲的是新西兰风土人情的内容。老师在这堂课上用了15到20分钟处理了教材的内容，知识点和单词，剩下一半课的时间，他让同学分组设计一个网页，介绍一下北京的一个景点。当时我就想，这不就是英语学科在践行社会主义核心价值观的要求吗。我们基础教育阶段让孩子学英语到底是为什么，是希望他将来能够熟练地使用英语表达中国思想，传播中国文化，而不是说真的让他字正腔圆就可以了。我感觉像这样的一种悄然的变化，实际上在英语和母语之间，在英语学科课堂教学和校园生活之间产生了内在的关联。我认为这种关联正是我们期待的教育改革的一种深化和固化。
考试要为学生12年的成长服务
问：在一系列的教育改革政策出台之后，考试会发生什么样的变化？
李奕：现在我们提出两个口号，一个是考试要为学生12年的成长服务，不要把考试作为一个高高在上的工具去选拔学生，要尊重学生12年学习的积累。再一个就是考试要为我们的核心价值观，要为我们的教育目标服务。我们最终要达到的目标实际上跟我们素质教育的目标是一致的。考试的目标也应该是素质教育的目标，应该是他成长一生的目标。要让平时的课程教学和最后的考试评价，与未来进一步的成长能够殊途同归，能够打通，这样的话孩子就舒服了，他可能会付出很多辛苦，但不是那种无用的付出，不是过重的负担。
给予郊区更多教育政策倾斜
问：北京的教育改革对搬迁到郊区的居民有什么样的优惠政策。
李奕：从教育行政部门来讲我们关注两个点，一个是对城市发展新区，特别是人口迁入和快速成长的这种地区，比如说像望京、通州，包括大兴的南部、新机场等等这些地区，在教育资源的总体布局上我们是有考虑的。从2012年开始我们已经建设了65对城乡一体化学校。再一方面我们通过多种形式促进教育资源这种流动，关注农村地区，给予郊区更多的教育政策方面的倾斜，比如说招生指标，比如说一些指标分配政策的倾斜都是要持续做下去的。
2015年，教育改革要内练一口气
问：想听听您对2015年教育改革的展望？
李奕：首先我们要感谢广大市民对2014年北京教育改革的理解和支持。没有大家的理解和支持，很多改革政策是难以推进到位的。2015年我们也特别期待广大的家长，所有教育界的人士和全社会各界人士都能够和我们相互配合，真的把我们教育改革措施，从外练筋骨皮调整为内练一口气。真正把我们这些改革措施固化在学生身上，让学生能够消化掉，能够内化下来，这就是我们对2015年教育改革的期待。