针对“放管服时代”放管脱节的问题，济南市高新区国税局依托浪潮大数据技术，在全国首创税收优惠管理平台，实现监管到位不错位，确保税收优惠政策落实到位，让纳税人享受减税红利更便捷、更省心。
“公司到海外拓展业务，正是占用资金之时，国税局及时提醒，让我们享受到税收优惠，使我们节省所得税支出30多万元，为我们走出国门把薪助火！”济南市高新区某科技企业负责人在享受税收优惠政策后连声赞叹。
而能够将税收优惠政策落实，也是归功于浪潮研发的高新区税收优惠管理平台。该平台自今年3月上线以来，检索出大量应享受未享受优惠政策的企业，同时又规避了大量不应享受而享受优惠政策的风险，是济南高新区国税局规范服务秩序、提高服务质量一大创新举措。
当税收优惠管理难题遇上涉税大数据
大数据时代，国税部门如何落实“互联网+税务”行动计划，推进“放管服”改革？对于这一问题，济南市高新区国税局一直在探索。
济南市高新区小微企业众多，济南市国税局高度重视税收优惠政策的落实和宣传，使纳税人能够及时便捷地享受各项税收优惠的政策及时雨。
浪潮介绍总体设计框架
随着营改增的全面推开，税收优惠管理事项呈现爆发式增长，和有限的征管资源之间的矛盾日益突出。此前，济南高新区国税局工作人员通过纳税人的申报，查询是否有优惠备案，靠人工统计报表逐条比对、逐条甄别，从而判断哪些纳税人应享受而未享受优惠政策、哪些不应享受而享受了优惠政策。
这种方式导致人工工作繁重、耗时耗力，而税收优惠管理涉及“海量”数据，每天“金三”系统产生成千上万条涉税信息，这些数据对于税收优惠管理来说，显然是“杯水车薪”。而且，逐条甄别的统计方式，缺乏对税收优惠数据的宏观控制，导致四个难题：统计分析难、优惠落实难、后续管理难、风险防控难。
如何才能提供更精准的服务、又能保证管理到位不错位？高新区国税局意识到，“互联网+涉税大数据”是必然选择。这也完全符合国家“互联网+税务”行动计划的要求。但是怎么整合这些涉税大数据，怎么让这些数据开口说话，彼时并无经验可循。而当这个难题遇上了国内领先的涉税大数据供应商浪潮，一切难题都迎刃而解了。
自动比对、自动筛选涉税数据、自动预警
根据高新区放权与管理脱节的情况，浪潮研发出可以自动比对、自动筛选涉税数据的税收优惠管理平台。
税收优惠管理平台共实现6个功能分类、58个功能模块、170多项子功能。包括各税种的查询统计、后续管理、政策管理和政策学习、政策关联维护、政策关联查询、申报表查看等相关功能。
管理平台系统
◎平台整合了济南高新区企业享受税收优惠所有相关数据，每天，平台在非工作时间段进行数据半加工处理和存储，在工作时间实时响应应用需求，弥补了金三系统在征期内查询数据加载缓慢的不足，使工作效率和准确率大幅提升。
◎平台优惠政策查询统计、后续管理功能指标，与风险提示预警功能指标相结合，将涉税数据关联比对分析后，自动筛选出应享受而未享受、不应享受而享受税收优惠政策的风险疑点，并发出预警信息，减轻了基层干部工作负担，也加强了风险管理和宏观控制，有利于解决因简政放权政策带来的监督难题，确保管理到位不错位，税收优惠政策落到实处。
◎分税种设置税收优惠台帐管理事项，比如增值税、消费税、所得税、国际税收等，在台帐信息采集界面提供一户式的综合查询链接，可以实现秒速查询，通过该平台能够轻松实现对各种台帐事项以及数据的管理、异常数据维护等功能，操作简单，提高了工作效率。
应免必免、应征必征
系统上线后，查询统计极大方便税务人员统计报表工作，减少95%以上的工作时间，极大提高工作效率并且提高数据统计准确度。
2017年6月，济南市高新区国税局工作人员收到了来自税收优惠管理平台推送的信息：有家科技公司申领增值税专用发票但欠缴10万余元增值税，高新区国税局立即约谈企业负责人责令补缴税款。该平台上时时监控，对不符合免征范围的及时预警，做到应享受而未享受的“一个都不能少”，不应享受而享受的“一个都不能跑”！
同样，对于符合条件但未享受税收优惠的企业，该平台也会筛选出并发出预警信息，工作人员受到提示后，采取“一对一 ”方式把政策传送到位，并指定专人辅导企业办理减免税纳税申报，确保税收优惠政策落实到位。
目前，辖区内应享受而未享受税收优惠的小微企业、高新技术企业已按规定补充享受税收优惠；企业不应享受而享受到的税收优惠被追缴，避免了税收流失。可以说，让应享受而未享受政策红利的“一个都不能少”，不应享受而享受政策红利的“一个都不能跑”，浪潮研发的税收优惠管理平台，为全国的税收优惠管理提供了一个蓝本，成为“放管服”改革落地的保障。