从11月1日起，海南省国税局164项涉税业务实现全省通办，纳税人可以在全省范围内自由选择任意办税服务厅办理涉税业务。海南是目前全国首个实现涉税业务全省通办的省份。
“以后在海口就可以领取普通发票，不用每个月都跑到洋浦，真是太方便了！”洋浦经济开发区某公司财务人员庞女士兴奋地说。原来，庞女士就职的公司注册登记在洋浦，但公司大部分业务都在海口，以往许多涉税业务她都要跑到洋浦才能办理，每月都要来回几次，每次最快也要一天，浪费了很多时间。现在方便了，实行涉税业务全省通办后，她可以在海口4个办税服务厅办理领取发票等涉税事项，节省了时间，也降低了纳税成本。
涉税业务全省通办是在不改变户籍管理、执法主体、税款征收级次以及业务流程的情况下，海南省各市县国税局任一办税服务厅均能受理或办理省内任何市县国税局所辖纳税人的涉税业务。目前，全省通办包括除了税收信息管理系统不支持的，以及法律法规、国家税务总局文件规定的必须由主管税务机关办理的涉税业务之外的全部涉税业务，共有五大类164项，涵盖税务登记、税务认定、发票办理、申报纳税和优惠办理。
涉税业务全省通办后，连锁企业、代账会计、跨市（县）办公的纳税人成为最大的受益者。“实行全省通办后，这些纳税人大部分将会集中在海口办理涉税业务。”海口市国税局纳税服务中心副主任吴清春告诉记者。为避免在申报期内出现拥挤，海口市国税局专门对滨海和海甸两个业务受理量最大的办税服务厅重新进行了装修，优化窗口设置，采取设置叫号数量预警值、实时监控、机动调配等方式，减少纳税人等候时间。
“全省通办不仅节约纳税人的成本，还会提高纳税服务水平。”据海南省纳税服务中心负责人介绍，涉税业务全省通办后，各市、县局纳税服务厅的服务对象不再局限于本辖区内的纳税人，而是面向全省纳税人，这对各地办税服务厅的纳税服务质量提出了更高的要求。
据了解，在实现全省通办的过程中，最大的难题就是如何解决涉税文书在全省范围内实现跨市（县）局用章以及相关法律效力问题。为攻克这个难关，海南国税局首先在全省范围内统一了涉税文书的业务专用章，实现了实物章的标准化。在此基础上，使用了北京数字认证股份有限公司的电子签章产品，并在系统内采集了各市县局的业务专用章电子图案，利用电子签名技术解决电子文书的法律效力问题，并要求各办税服务厅从11月1日起启用电子业务专用印章。
海南省国税局局长林明鹊表示，涉税业务全省通办打破了传统的地域限制，消除了属地管理办税屏障，在为纳税人提供极大便利的同时，也降低了纳税人的办税成本。同时，通过对涉税业务流程的再优化，对业务操作的标准化，也有助于消除不同市县国税局之间存在的服务差异，为纳税人提供更加全面、统一、规范的标准化纳税服务。
（来源：中国税务报）