近年来,中国轮胎企业大规模向越南、泰国转移产能,主要动因包括:规避欧美贸易壁垒,通过东南亚出口可绕过对华高额反倾销税;具有成本优势,越南、泰国天然橡胶资源丰富,劳动力成本低于中国东部沿海地区(越南工人月薪约400-500美元,中国约700-900美元);两国还提供税收减免(如泰国BOI政策前8年免企业所得税)、土地优惠等。
赛轮、贵州轮胎、双星等多家中企在越南南部建厂,中策、玲珑、森麒麟等企业在泰东海岸工业区布局。
表1 国内轮胎企业越南建厂与泰国建厂风险分析
大多数中国轮胎企业在越南投资是为了规避美国关税,并为公司生产的轮胎商品获得不同的“原产地证书”。然而,越南的供应链仍然高度依赖中国。一半以上的原材料来自中国。
中国轮胎企业在越南的投资激增以及越南对来自中国的原材料及设备的依赖,可能会再次引发特朗普政府的关注。然而,越南供应链的脆弱性随之凸显:大部分设备及原材料依赖中国进口,这使得其成为美国“原产地规则”审查的重点目标。
2025年3月,越南政府针对中国企业的审查措施引发广泛关注。英国《金融时报》披露,越南正通过加强尽职调查、限制商品转口贸易等手段,试图规避美国特朗普政府潜在的关税报复。这一举措背后,是越南在中美贸易摩擦中的两难处境:既要维持对美巨额贸易顺差的经济红利,又要应对供应链高度依赖中国带来的地缘政治风险。越南正通过技术壁垒限制部分中资,同时推动中企建立本地供应链,以降低对中国原材料的依赖。
【鲲轮有话说】
利用RCEP区域累积原产地规则,构建“中国原材料-东盟加工-全球出口”的新三角贸易链,分散政策风险。在墨西哥、印尼等新兴制造业中心布局第二生产基地,避免过度依赖单一转口枢纽。越南的审查风波折射出全球贸易格局的深层裂变,中小国家在中美博弈间的求生策略,正重塑传统产业链逻辑。对中国而言,这既是挑战,也是推动产业升级、构建多元供应链体系的契机。唯有主动适应规则变化,才能在全球贸易新秩序中占据主动。
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