住房和城乡建设部相关负责人7日表示，国务院办公厅日前印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，首次从国家层面明确住房保障体系的顶层设计，今后国家的住房保障体系以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体。
住房和城乡建设部副部长倪虹在7日举行的国务院政策例行吹风会上说，随着城镇化进程的加速和流动人口规模的扩大，进城务工人员、新就业大学生等新市民、青年人的住房困难问题比较突出，需加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。
国务院办公厅7月2日印发的《关于加快发展保障性租赁住房的意见》（下称《意见》），同时引导多方参与，保障性租赁住房由政府给予土地、财税、金融等政策支持，充分发挥市场机制作用。
加强租赁住房金融支持
在进一步加强金融支持方面，《意见》提出，一是加大对保障性租赁住房建设运营的信贷支持力度，支持银行业金融机构以市场化方式向保障性租赁住房自持主体提供长期贷款；按照依法合规、风险可控、商业可持续原则，向改建、改造存量房屋形成非自有产权保障性租赁住房的住房租赁企业提供贷款。完善与保障性租赁住房相适应的贷款统计，在实施房地产信贷管理时予以差别化对待。
二是支持银行业金融机构发行金融债券，募集资金用于保障性租赁住房贷款投放。支持企业发行企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具等公司信用类债券，用于保障性租赁住房建设运营。企业持有运营的保障性租赁住房具有持续稳定现金流的，可将物业抵押作为信用增进，发行住房租赁担保债券。支持商业保险资金按照市场化原则参与保障性租赁住房建设。
此前，6月18日召开的国务院常务会议确定了加快发展保障性租赁住房的政策，缓解新市民青年人等群体住房困难。
会议确定，人口净流入的大城市等，可利用集体经营性建设用地、企事业单位自有土地建设保障性租赁住房，允许将闲置和低效利用的商业办公用房、厂房等改建为保障性租赁住房。
从10月1日起，住房租赁企业向个人出租住房适用简易计税方法，按照5%征收率减按1.5%缴纳增值税；对企事业单位等向个人、专业化规模化住房租赁企业出租住房，减按4%税率征收房产税。
此外，此次政策还明确了住房的用地主要来源为集建地。后续对于房企等而言，若是参与集体经营性建设用地，则需要关注此类农村用地。这比过去传统的租赁用地改革是有很大变化的。
类似变化能够进一步和农村集体经营性建设用地入市政策挂钩，真正促进农地入市和租赁市场发展的结合。
多主体投资、多渠道供给
《通知》明确，引导多主体投资、多渠道供给，坚持“谁投资、谁所有”，主要利用集体经营性建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地和存量闲置房屋建设，适当利用新供应国有建设用地建设，并合理配套商业服务设施。支持专业化规模化住房租赁企业建设和运营管理保障性租赁住房。
同时明确，利用非居住存量土地和非居住存量房屋建设保障性租赁住房，取得保障性租赁住房项目认定书后，用水、用电、用气价格按照居民标准执行。
从房地产调控的长效机制看，过去租赁发展很多政策停留在口头鼓励，这次的意见更多着力在执行层面。
比如，从政策内容看，允许利用企事业单位自有土地建设保障性租赁住房，变更土地用途，不补缴土地价款；可将产业园区配套用地面积占比上限由7%提高到15%，提高部分主要用于建设宿舍型保障性租赁住房；保障性租赁住房用地可采取出让、租赁或划拨等方式供应，这些都从基本土地制度方面刺激租赁市场的发展。
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一. 最新形势下，产业地产的各类盈利模式
1. 产业地产的几种发展模式
2. 产业勾地的策略和模式
3. 凯德和万科印力商业综合体案例解析
4. 万达和宝龙商业综合体案例解析
5. 普洛斯和盐田港仓储物流案例解析
6. 招商蛇口办公楼和产业园区案例解析
7. 华侨城文旅地产案例解析
8. 中南高科产业园区等案例解析
9. 华夏幸福产业园区等困境案例解析
10. 锦和商业和德必集团案例解析
11. 其它模式及案例解析
二. 产业地产的“投融建管退”和现金流安排
1. 产业地产的“投融建管退”全流程梳理
2. 产业勾地的现状和趋势
3. 开发商模式的产业地产
4. 轻资产模式的产业地产
5. “假”和“真”产业地产模式
三. 产业地产项目前期的投资秘诀，这些风险必须关注！
1. 产业地产的投资原则和策略
2. 产业地产前期调研（选择、规划、现金流、招商和运营策略）及星河案例解析
3. 江苏某文旅景区综合项目案例解析
4. 产业地产的四大类12种风险和规避方式
四. 融资阶段，产业地产融资模式全解读
1. 最新国家和地方政府产业金融政策拆解
2. 产业地产的主要融资方式（含银行贷款、信托、上市、债券、CMBS、ABS、类REITs、公募REITs、私募基金和政府引导基金等）
3. 开发、投资和持有阶段对应的融资方式
4. 融资成功的经验案例解析
5. 融资失败的教训案例解析
五. 运营管理盈利术，如何管理赋能产业地产？
1. 产业地产的招商管理、运营管理、物业管理、设施管理和资产管理及案例解析
2. 产业地产的科技赋能
3. 产业地产价值链和盈利模式打造、价值提升（含凯德和普洛斯等案例解析）
4. 产业地产的运营、资产管理和大宗交易的测算指标（含世茂和悦荟等案例解析）
六. 产业地产变现途径有哪些？REITs的重大突破！
1. 产业地产项目选择整体退出还是分项退出？如何运作？
2. 上市退出案例解析
3. 并购退出案例解析
4. PE退出案例解析
5. 产业地产类REITs退出案例解析
6. 公募REITs最新政策、退出流程、交易结构、估值与定价
7. 公募REITs首批9个试点产品解析（招商蛇口产业园、普洛斯物流园、张江光大园、苏州工业园等）
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