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“白天通知停产，晚上就被关了”，多省开启限电模式

中房俱乐部CREC

2021-09-27

导读：为遏制高耗能行业能耗过快增长

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来源：每日经济新闻(nbdnews)作者夏冰，如有侵权请联系删除

“真的是很突然，9月21日白天通知我们对高耗能企业停产到月底，当天晚上就给关掉了。我们都来不及做好准备，有点措手不及。”谈及这两天的经历，浙江织联网络科技股份有限公司董事长、绍兴柯桥区纺织对外贸易商会会长任恒天如此说道。

任恒天是一位在纺织行业摸爬滚打了20多年的老兵，对于当地最近发生的限电停产，他认为除了会对自身产生直接损失，还会造成对下游的交期不定。而针织面料生产商沈长庆则进一步表示，这可能令其产生赔付费用。

任恒天的经历或许是一部分企业的缩影。截至发稿时，A股市场也有逾10家上市公司发布与“能耗双控”相关的停产、限产事宜。

9月24日，浙江省能源局负责人表示：近期，部分地方政府为遏制高耗能行业能耗过快增长，根据“能耗双控”进度，组织开展高耗能企业用能预算管理、有序用电和错峰生产等措施，这是对原有忽视节能减排工作的纠偏措施，但必须注重方式方法，避免“一刀切”“简单化”等做法。

柯桥纺织人：今后接单会更谨慎

9月21日，绍兴柯桥的一个停电通知在印染、化纤、化工行业内引起巨大反响。通知要求，辖区内的相关高耗能重点用电企业停产至月底——这涉及柯桥区161家印染、化纤企业。

来自柯桥的针织面料生产商沈长庆在接受记者采访时表示：“我的很多客户都是外贸，如果停的时间短，和客户解释让对方理解一下可能还能过去，但要是时间长，那就要产生赔付费用了。”

停产后，和沈长庆一样处境的柯桥印染厂老板们，这几天恐怕都要琢磨这个事。

而除了限电停车，沈长庆说行业今年要面对的问题还不少，比如上游分散染料、散化料都涨价了。

生意社纺织指数则显示，自去年10月以来，国内纺织原料行情一直呈现上涨态势，截至9月22日生意社纺织指数为989点，较2020年10月1日686点上涨303点，涨幅44.17%。8月中旬至今价格虽有小幅回落，但是仍处于高位。9月以来大宗商品价格涨跌榜中，纺织板块上升的商品共12种，锦纶行业占据前三。

图片来源：网页截图

绍兴的印染产能占到了浙江省的一半，其中柯桥又可占到全国的三分之一。作为我国纺织印染的重要产区，柯桥纺织企业的一举一动，都犹如风向标一样影响着全国的印染行业。

任恒天告诉记者，一家工厂暂停生产，直接损失可能在几十万元左右。更关键的，则在于后续引起的连锁反应：比如客户索赔、成熟工人流失等。

在目前情况下，任恒天表示，商会里的会员单位企业都反映：接单和下单要更谨慎，一怕交不出货；二怕价格波动大。

生产线因“限电”暂时停工

上市公司也受波及

“能耗双控”政策，指的是能源消费强度和总量双控的相关政策。

据报道，近日国家发改委在例行新闻发布会上对9个省、区直接点名，指出青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏9地上半年能耗强度同比不降反升。9月16日，《完善能源消费强度和总量双控制度方案》出炉，政策再加码。

在“能耗双控”目标的压力下，部分地区宣布严控能耗，实行用电降负荷，在确保安全的前提下，对重点用能企业限电限产。

《每日经济新闻》记者注意到，从9月22日晚上起，多家A股上市公司先后发出公告称，由于供电紧张，为响应当地“能耗双控”的要求，上市公司本身或旗下子公司的生产线临时停产。记者发现，目前这一情况还不止发生在绍兴柯桥。

南京化纤（600889，SH)称，受江苏省电力供应紧张的影响，公司全资子公司江苏金羚纤维素纤维有限公司于9月22日临时停产，预计于10月上旬恢复生产。

国内活性染料龙头锦鸡股份（300798，SZ）则称，江苏省泰兴经济开发区管委会接上级政府部门“能耗双控”的要求后，管理层讨论决定对两家身处其中的全资子公司自9月22日起实施临时限产。

聚杰微纤(300819，SZ)9月23日公告称，一家全资子公司近日收到政府相关部门通知，江苏省将对辖区内纺织企业能源消耗总量和强度采取控制措施。

浙江能源局：避免“一刀切”“简单化”等做法

在接受《每日经济新闻》记者采访时，生意社分析师夏婷认为，当前纺织行业受江浙等地织造企业限电、印染厂“双减双控”影响，“金九银十”成色不足，传统需求旺季不旺，终端织机开工负荷快速下降。目前像盛泽地区坯布库存已经在41天以上，部分织造工厂随着中秋、国庆期间放假，预计织造开机率将继续下降。

“作为企业，我们是服从和理解政策的。但觉得政策通知是不是有点‘一刀切’了，让我们没有缓冲，要想降能耗，平时就要有一些措施，比如分解任务去定排放指标，这种长期行为才更适当。”沈长庆认为。

在生产暂停后，沈长庆还要小心一点。“我们有300多个员工，关停后，员工说停这么多天要回老家，我们也只好做思想工作‘不要回去，过几天就要上班复工的’，工资也是照付，高级别的一天200多元，低一些的一天120~130元。如果员工解散了，那后果就不可估量了。”他说道。

还有绍兴当地企业主向记者表示，眼下，正逢传统的“金九银十”，如果连续大规模停产，开工率降低将带来后续的生产压力，后期如果赶工出货又将不可避免地造成订单交期冲突，而出现爆仓、压卡等情况。在按时出货的要求下，未来如果染费上涨，“加急单”或将出现。

“我们就怕‘越停越涨’。所谓的‘加急单’其实就是涨价，客户多付出那份溢价而已。”任恒天直言，这种局面其实是印染厂老板们最不愿看到的。目前，他所在的商会会员单位企业，很多都在到处想办法，“产能能转移一部分出去的也转一部分出去，尽可能减少一些损失”。

针对有部分企业反映的“一刀切”问题，9月24日，浙江省能源局负责人表示：今年上半年，全省经济恢复态势良好，但各地能耗增速快、增量大，尤其是八大高耗能行业用电增速达到20%以上，能耗过快增长和用能结构变化，给全省能源资源安全保障和“能耗双控”形势带来十分严峻的挑战。

该负责人还表示：能效提升本就是经济社会高质量发展的内在要求，实现绿色高效可持续发展也是浙江长久以来追求的发展目标。但在这个过程中，要坚持依法依规，严肃查处在节能审查、生态环保、土地利用等环节存在问题的项目，坚决依法依规淘汰落后产能；要充分听取企业意见，做深做细工作，加强与地方供电公司的协同，对用能大户逐一开展调查研究，充分考虑安全生产、员工就业、合同履约、上下游影响等因素，精准施策，共同落实“能耗双控”目标要求。

专家：能耗“双控”目标利好新能源电力

根据“十四五”规划纲，到2025年中国单位GDP能耗目标为降低13.5%。这也意味着，“十四五”时期的“能耗双控”工作面临挑战。

在谈及限产具体会对印染、化工行业造成什么影响时，生意社化工行业分析师夏婷认为：一方面，市场担忧“金九银十”的传统聚酯需求旺季不旺，整体反应是表现为缺乏信心。国内市场多数工厂备货至月底，少数工厂备货量在1个月附近，临近假期，手中订单依旧不多。而国外市场，由于海运费持续上涨、运输周转时间拉长、物流成本增加，影响纺织服装行业的出口，抑制采购积极性。另外，目前仍无圣诞节订单启动的迹象，导致纺织服装出口订单承压。

那么，适应新形势新要求的“能耗双控”，企业应该怎么做？

苏州大学纺织与服装工程学院副院长王祥荣教授指出，临近年底，地区性的限产可能会根据能耗情况而发生，对行业的正常运行有一定的影响，但应该不是经常性事件，企业也可以适当进行生产的阶段性调整，来应对可能出现的限产。

与此同时，王祥荣认为，“能耗双控”将继续成为驱动中国低碳发展的重要动力。“从“能耗双控”的总体要求来看，目标是要推动能源清洁低碳安全高效利用，倒逼产业结构、能源结构调整升级。

对此，中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林教授认为：“能耗双控”政策显然将构成光伏产业重大利好。