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可以留意到,每年两会后,发改委都会对当年城镇化作出部署,今年城镇化工作排在首位的是提高农业转移人口市民化质量,持续深化户籍制度改革。
3月,国务院金融稳定发展委员会定调,要及时研究和提出有力有效的防范化解风险应对方案,提出房地产行业要“向新发展模式转型”。
过去房企“高负债、高杠杆、高周转”的经营模式一去不复返,对于房地产企业和从业者来说,如何在转型的竞争中脱颖而出?这其中,城市更新就为大家开启了一扇“大门”。
目前,我国生活在城镇的人口已达9亿多,今后还将继续增加。随着人口涌入愈发密集,城市负荷将会持续加重,未来会涌现大量的城市更新、再装修项目。
城市更新驶入发展的快车道
自2019年12月中央经济工作会议首次强调“城市更新”概念起,各大城市在近三年都逐渐进入了城市更新的快速发展期。
在地方层面,绝大部分直辖市和省会城市都出台了针对城市更新的一系列政策,推动和指导城市更新工作的落地实施。
在“十四五”规划中,国家也明确提出加快推进城市更新,改造提升老旧小区、老旧厂区、老旧街区和城中村等存量片区功能,推动城市空间结构优化和品质提升。

预计城市更新在“十四五”期间,能够拉动投资规模10-12万亿以上,期间平均每年拉动投资规模2-2.5万亿以上。
自此,城市更新被提到了前所未有的高度,也有了更加明确的指引。
城市更新入局难度增加?
从当前城市更新的官方文件来看,为地产企业、国有平台参与城市更新的建设投资均留有准入空间。
实际操作中,地产企业较多参与城市更新,估算参与比例超过60%,未来可能进一步提升至70%以上。
此外,建筑型央企和城投平台参与城市更新建设同样较为踊跃,部分项目与房企共同合作共建。
预计未来,国有房企尤其是建筑型央企下属房企将是城市更新投资的重要增量来源,城投平台受隐性债务控制越来越少直接参与。
如今,许多城市都如火如荼地开始了各自城市更新的进程,但在一些房企遭遇流动性压力的背景下,城市更新的步伐是否会受阻?
近日,时代中国的一份名为《关于恳请支持旧改项目退出的报告》的文件流出,引起了业内的广泛关注。
时代中国希望广州市政府能协调退还8个旧改项目的前期投入资金,总额约20.1亿元,以此支持公司度过当前的阶段性困难。
同时,时代中国强调,城市更新仍是其核心业务之一,目前国内各地的城市更新项目均在稳步有序推进当中。
可见,对于一些重仓城市更新项目的房企来说,经营情况和政策变化都在影响企业自身的抉择。
2021年8月份,住建部发布文件,明确要求实施城市更新行动要严控大拆大建大搬迁,不大规模、短时间拆迁城中村等城市连片旧区。
这一文件已经发布,一时间不少房企做城市更新的步调放缓。这意味着,狂飙突进式的城市更新大概率要放缓了,而借助大规模旧改推高房价、房租的传统玩法,已经不合时宜了。
多位业内人士都认为,做城市更新业务,必须有过硬的操盘能力以及较高的市场认可度。除了政策,目前一些房企的流动性危机也影响到了城市更新领域。
10万亿级别的大赛道
即便受到政策的约束,为何还有不少房企们仍然奋力入局城市更新?
据测算,中国房地产总市值已超过300万亿元,按每年2%的城市更新速率计算,城市更新迎来6万亿元级市场。
这也就意味着,伴随总市值的不断增加以及存量转化率的持续提升,最终市场将迎来10万亿元的大赛道。
在土地资源日渐稀缺和双集中供地的大背景下,城市更新在一定程度上也缓解了房企们的拿地焦虑。
一方面,开发商获取土储的成本和难度相较于传统的招拍挂市场较低;另一方面,房企可通过参与城市更新项目,获取入局城市核心区域的开发机会,从而助力城市的发展建设。
城市更新是中国城镇化发展的大势所趋,这项工作类别多样,十分复杂。城市更新作为一个全新的赛道,当前开发运营模式依旧处于探索阶段,发展不够成熟,存在相当多的问题。
想要推动这些复杂项目的推动落地,并从中获得不错的盈利,需要用改变以往的思路,包括前期的投资、融资,到后期的运营管理、甚至成功退出,都有很多的学问。

1. 中央政策升级,城市更新为国家战略及十四五规划中的城市更新内涵
2. 部分城市等城市更新政策、 操作模式的比较与分析
3. 城市更新的运作流程解析
4. 城市更新收益的主要构成及来源
二.城市更新的存在的机遇、的问题和运作的风险及案例剖析
1. 地产开发、存量盘活、招商和运营、TOD、EPC、长租公寓等,怎样与城市更新结合?
2. 城市更新的三大要素和“六个必须”
3. 城市更新项目参与主体和城市更新项目实施主体
4. 城市更新项目操作的“痛点”和分析分析
5. 深圳、广州、上海、成都、重庆等城市更新的实践、案例分析及启示
三.城市更新开发模式和“投、融、管、退”及案例剖析
1. 城市更新的投资模式分析
2. 城市更新的融资方式分析
3. 城市更新的项目管理和持续运营管理分析
4. 城市更新的项目退出及创新模式分析
5. 各类央企、国企、民企(含开发商、施工单位、资金方、存量招商和运营方、地方平台等)参与城市更新的特点分析
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