“两简”案件小课堂

王某某

某国际货运代理有限公司

两简案件办理业务介绍

《中华人民共和国海关办理行政处罚案件程序规定》第九十条规定：“海关对行邮、快件、货管、保税监管等业务现场及其他海关监管业务中违法事实清楚，违法情节轻微的案件，可以适用简单案件处理程序。但适用本规定第二十六条规定程序的除外。”

《中华人民共和国海关办理行政处罚案件程序规定》第二十六条规定：“违法事实确凿并且有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以按照《中华人民共和国行政处罚法》第五章第一节的有关规定当场作出行政处罚决定。” 这里说的当场作出行政处罚决定就是简易程序。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第五章第一节第三十三条规定：“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定……”

用一张图来表现上述几个概念之间的关系：

● 中华人民共和国海关总署令第188号《中华人民共和国海关办理行政处罚简单案件程序规定》

● 中华人民共和国国务院令第420号《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》

● 适用《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条规定，进出口货物申报不实，影响海关统计准确性、影响海关监管秩序的行为；

● 适用《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第二十条至二十三条，主要为进出境物品、运输工具等未按海关监管要求申报或作业的行为；

● 违法海关监管规定携带货币进出境，金额折合人民币20万元以下的行为；

● 其他违反海关监管规定，涉及货物价值在人民币20万元以下，物品价值在人民币5万元以下的行为。

第十五条　进出口货物的品名、税则号列、数量、规格、价格、贸易方式、原产地、启运地、运抵地、最终目的地或者其他应当申报的项目未申报或者申报不实的,分别依照下列规定予以处罚,有违法所得的,没收违法所得:

(一)影响海关统计准确性的,予以警告或者处1000元以上1万元以下罚款;

(二)影响海关监管秩序的,予以警告或者处1000元以上3万元以下罚款;

(三)影响国家许可证件管理的,处货物价值5%以上30%以下罚款;

(四)影响国家税款征收的,处漏缴税款30%以上2倍以下罚款;

(五)影响国家外汇、出口退税管理的,处申报价格10%以上50%以下罚款。

进出口货物的统计项目包括（一）品名及编码；（二）数量、价格；（三）经营单位；（四）贸易方式；（五）运输方式；（六）进口货物的原产国（地区）、启运国（地区）、境内目的地；（七）出口货物的最终目的国（地区）、运抵国（地区）、境内货源地；（八）进出口日期；（九）关别；（十）海关总署规定的其他统计项目。

  注意！

适用简单案件程序办理的案件有下列情形之一的，海关应当终止适用简单案件程序，适用一般程序规定办理，并告知当事人：

（1）海关发现新的违法事实，认为案件需要进一步调查取证的；

（2）当事人对海关告知的内容提出陈述、申辩意见，海关无法当场进行复核的；

（3）海关当场复核后，当事人对海关的复核意见仍然不服的；

（4）当事人向海关提出听证申请的

  办理“两简”案件

 需要准备哪些材料呢？

（1）

涉及法律文书有：《行政处罚告知单》《行政处罚决定书》《海关罚没收入委托缴库通知书》。

（2）

涉及法律文书有：《当场处罚决定书》《海关罚没收入委托缴库通知书》。