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福州：推出13条举措推动基础设施REITs有序发展盘活存量资产

中房俱乐部CREC

2024-03-12

导读：建立基础设施REITs后备库。

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3月4日，福州市印发《福州市促进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）发展的若干意见》（以下简称：《意见》），推出13条举措推动福州市基础设施领域不动产投资信托基金有序发展，盘活存量资产，促进全市基础设施高质量发展。

《意见》提出，福州将加强项目储备，挖掘存量资源，加快谋划储备一批有利于补短板、强弱项、利长远的基础设施REITs项目，建立基础设施REITs后备库。

同时，按照项目成熟度和开展阶段，将符合条件的项目分类推荐纳入国家基础设施REITs试点项目库，对于运营时间、项目收益、权属关系等暂不满足国家试点库要求的项目，纳入福州市后备项目库孵化培育，推动形成“试点一批、储备一批、谋划一批”滚动接续的项目储备与管理机制。

福州还将加大试点项目培育，围绕国家相关文件明确的试点项目领域，着力推动福州生态环保基础设施、产业园区基础设施、新型基础设施、消费基础设施、保障性租赁住房等重点领域项目的谋划和组织。

在加大政策支持，强化要素保障方面，《意见》提出，要加大财政扶持力度，对在福州市注册并成功发行基础设施REITs产品的项目，给予其原始权益人300万元的一次性奖励。

同时，还要推动基金管理人建设，大力吸引优质公募REITs基金管理人入驻，按照相关奖励办法，对在本市新设立或新迁入的持牌公募基金管理人，给予实收资本3%、总额不超过5000万元的一次性落户奖励。

与此同时，发展壮大中介机构，鼓励福州市相关中介机构积极发展和参与基础设施REITs相关业务，并充分发挥省会优势，吸引在基础设施REITs领域有成熟经验的法律、证券、会计、税务咨询、专业评估咨询机构落地。

当前市场，已经从“大拆大建”的增量发展模式向“老旧小区改造、整治提升类城市更新、经常性整治提升类城中村等”存量发展模式转变。而基础设施建设领域经历了改革开发以来的快速增长和爆发后，形成了大批存量基础设施资产，如何激发存量资产的潜能和再融资能力，对提升运营管理能力、拓宽投融资渠道、存量资产和新增投资良性循环、降低相关主体的负债水平和债务风险，具有重要的意义。

因此盘活存量资产，扩大有效投资，成为新时期各级政府重点关注的高质量发展路径之一。不少企业也已经开始考虑存量资产运营管理和重资产转型，REITs将可能是他们最可行的出路之一。

资产管理的本质是有效控制资产价值形成的过程，注重“投资、融资、管理、退出”各个方面，并用最恰当的方式组织各方面资源、按掘一切可能的价值，目标是达到运营和资产管理经济指标，使资产价值在预期的时间内实现预期的价值。

从资本战略角度，通过运营管理、实现增值分层打造，并提升资产价值是当下所有存量资产操盘手亟待解决的问题。

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