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近日，芜湖市住房和城乡建设局发布《关于优化芜湖市房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》，内含13条楼市新政，涉及支持人才安居、加大购房补贴力度、优化调整销售政策、促进二手住房交易、降低住房公积金贷款利率、完善住房公积金使用政策.....

值得注意的是，芜湖市的13条楼市新政，有一条很有意思——探索购买部分产权。

“共有产权”模式最早是在云南出现过，2022年8月1日，大理州发布的《关于印发促进房地产业平稳健康发展的实施意见的通知》也有“共有产权”相关内容，成为当时媒体和公众关注的焦点。大理州的《通知》提出，支持房地产开发企业通过“共有产权”方式销售商品房，购房人可以先期购买不低于50%的产权，剩余产权继续由房地产开发企业持有，由购房人租赁使用，再按双方合同约定购买剩余产权。

大理州2022年《通知》的有效期为一年，期间没有县市实施“共有产权”的相关政策，而在2024年最新发布的《大理白族自治州人民政府关于进一步促进房地产业平稳健康发展的实施意见（试行）》中没有对“共有产权”的措施进行保留。

广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析认为，想法是好的，但在实践中很难施行。他表示，此前，有部分城市探索国企与购房人共有产权都产生了很多问题，与民营企业共有住房产权的问题会更多。除非是地方国企，特别是计划长期持有部分不动产资产的国企，可以探索与购房人共有住房产权。

目前，“共有产权”主要应用于部分城市的人才房和保障房。根据《北京市共有产权住房管理暂行办法》，共有产权住房，是指政府提供政策支持，由建设单位开发建设，销售价格低于同地段、同品质商品住房价格水平，并限定使用和处分权利，实行政府与购房人按份共有产权的政策性商品住房。近期，北京核心区首个共有产权商品住房项目完成集中交付入住，该项目由购房人持有产权份额的80%，政府持有产权份额的20%。

去年，杭州也实行共有产权住房政策，是将人才共有产权房作为阶段性的保障住房，购房者最低可以申请30%产权份额，其余为政府产权份额。5年后可以自主选择是否买断房子全部产权，在市场上流通。

共有产权房和保障房不同的一点是，到了一定年限，它是允许上市交易的。而保障性住房不得上市交易，对保障性住房实施严格的封闭管理，禁止以任何方式违法违规将保障性住房变更为商品住房流入市场。

共有产权房的出现，从政策初衷上来看，其目的是为了解决城镇户籍无房家庭及符合条件新市民的住房困难，实现住房的公平分配和可持续发展。

但开发商与购房人共持产权，这一举措背后的风险还是很大的，如果开发商出现资金问题，或者对剩余产权进行抵押，都会对购房者权益产生影响。

芜湖市房地产市场监管科相关工作人员表示，探索购买部分产权模式现在只是芜湖市提出来一个下一步研究的方向，尚处于探索阶段，详细的实施细则尚未出台。

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