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8月28日，一份文件引发社交媒体广泛关注，该文件名为《重庆市璧山区人民政府办公室关于成立重庆市璧山区“砸锅卖铁”工作专班的通知》，抬头是“重庆市璧山区人民政府办公室（璧山府办﹝2024﹞26号）”。
所谓“砸锅卖铁”是指地方政府以盘活资产来化解地方债务风险。有媒体从重庆璧山区财政局工作人员处求证得知，“砸锅卖铁”工作专班已开始运行。
据悉，今年6月底重庆人大官网披露的重庆市发改委2023年工作情况报告中提出，会同市级相关部门编制“砸锅卖铁”盘活变现资产资源方案。
重庆市沙坪坝区今年预算报告也指出，2023年当地深入开展“砸锅卖铁”“壮士断腕”资产处置专项行动，深挖存量资产资源，有效盘活国有房屋资产、股权债权、土地资源等。积极对接专业资产管理公司及市属国有企业，拓宽资产盘活路径，落实资产处置102宗，变现9.4亿元，完成股权转让及质押6个，金额7.9亿元。合理调整闲置低效土地规划用途和开发强度，丰富土地功能，提升土地效益。加密土地出让调度频次，打通各环节难点、堵点、卡点，稳妥推进土地资源盘活变现，实现土地出让收入10.1亿元。
2023年12月，国务院办公厅印发《重点省份分类加强政府投资项目管理办法(试行)》，即市场广泛讨论的“47号文”，将天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、重庆、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏等12个地区列为重点省份，要求重点省份全力化解地方债务风险，同时严控新建政府投资项目。
存量资产资源盘活将会带来财政增收，这体现在非税收入（尤其是其中的国有资源资产有偿使用收入）和国有资本经营收入上。在当前税收增长乏力，地方政府卖地收入明显下滑背景下，今年不少地方都加大力度盘活存量资产资源，带动了非税收入较快增长。
但值得注意的是，不少地方在处置资产时频频提及“砸锅卖铁”四字，但成立“砸锅卖铁”工作专班的并不多见。
据重庆联交所集团数据显示，1-6月，重庆全市国企存量资产入场11341宗、同比增长96.6%，新增挂牌金额131.39亿元、同比增长28.3%。与此同时，成交宗数及金额也在持续增长，有效盘活不同类型存量资产项目2382宗、同比增长9.4%，交易金额42.72亿元、同比增长32.9%。
“砸锅卖铁”在解决化债问题的同时，也给地方政府带来了一笔不小的收入。今年前7个月，全国一般公共预算非税收入同比上涨12%，占一般公共预算收入的比重达到18.0%，较上年同期提高2.4个百分点；同期，税收收入同比下降5.4%。
今年5月，福建泉州市泉港区召开第37次常务会议，研究泉港区“砸锅卖铁”处置资产化解债务风险方案、强化预算管理坚持过紧日子等有关问题。
今年1月，内蒙古乌兰察布市卓资县在发布的《2024年卓资县政府工作报告》中便提及，“砸锅卖铁”化解债务13.37亿元，实现“退橙”降级。盘活资金1489.6万元，大起底收回资金650万元，优先用于债务化解和重大项目支出。
当然，为了避免一些地方虚假盘活资产从而虚增收入，一些地方审计也加大监督力度。
比如，今年3月重庆市南岸区审计局在九龙坡区财政运行质效暨园区改革攻坚情况专项审计审前调研中,围绕“砸锅卖铁”盘活资产工作开展情况，重点关注新建（存量）停车位、垃圾消纳场等资产盘活情况，深入现场核实资产数量、资产状况、资产运营等情况，确保财政收入真实、质量高效运行。
信息来源：综合自第一财经、界面新闻，如有侵权请联系删除
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