欢迎来到新一期国资要闻栏目！近期围绕国央企的大事件不断，包括整治形式主义和“内卷式”招商引资，以及国央企下半年工作重点等等，一起来看看。
整治形式主义
中办、国办发文
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》）。
通知指出，形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，必须下大力气坚决纠治。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。制定《若干规定》，对于持续深化拓展整治形式主义为基层减负具有重要意义。
实际最近两年，中央就陆续通报了多起负面典型案例，直指地方政府和国央企形式主义乱象，以起到警示作用。
其中包括：大会小会不断，“陪会”之风盛行；过度留痕，动不动就要打卡拍照；决策缺乏科学论证，盲目上马项目；上级领导下达不切实际的考核指标或任务；过度强调“程序合规”等等。
所以最近两年，各地政府和国央企纷纷制定了针对性方案，多措并举整治形式主义，以此减少基层不必要的工作负担。助力国央企打造可知、可见、可控的资产管理体系，点击了解
比如某国企将每周三确定为“无会日”，并在各单位推行“无会日”制度。同时，除周工作协调例会、月度经营计划会外，无明确要求的其他会议不再制作PPT汇报材料。
某建筑央企要求每月大交班会时间严格控制在2小时之内，各类交流发言每人不超过10分钟。
还有一家央企提出要全面清理整合面向基层的移动应用程序，严控设置打卡签到、积分排名、统计在线时长等强制性功能的APP、小程序、公众号上线，并规范工作群管理，按及时清理低效、无效工作群。
国家发展改革委：
破除“内卷式”竞争
规范地方招商引资行为
近日，国家发展改革委召开新闻发布会，解读当前经济形势和经济工作。
发布会上介绍，当前的一些行业领域出现“内卷”、无序竞争、竞争失序等问题，下一步要努力将有效市场和有为政府这两只手的作用结合，更好发挥好两者的优势，统一政府行为尺度，进一步明确招商引资鼓励和禁止的具体行为。治理和防范有碍统一市场和公平竞争的各种行为和做法。
近年来，各地为争投资、抢项目，竞相出台税费、用地等优惠政策，在一定程度上引发了产业低水平重复建设和产能过剩。戳这里，让园区招商找得准、引得来、留得住
比如在2017年至2022年期间，某县政府就向一家产业园及其引进入园的13家企业发放了高达2.59亿元的奖补资金和1784万元的退税。然而，这些企业所缴纳的税款仅为1747万元。
某省审计报告也显示，3个市本级9个县违规出台土地出让、财政奖补等优惠政策，通过向民营企业垫资或变相返还等方式给予招商优惠，其中向未达履约条件的企业提前兑现奖补资金2.87亿元。
另一省份审计报告则指出，1个市、1个县和2个高新区管委会违规自定政策给予企业与税收挂钩的财政性奖励，兑付资金2.77亿元。
以上行为不仅浪费了宝贵的财政资金，更损害了园区的发展环境，破坏了当地的营商环境。
所以从去年开始，中央多次发文纠偏，推动各地招商引资从比拼优惠政策、搞“政策洼地”，向比拼营商环境创“改革高地”转变，防止内卷式恶性竞争。点击了解数智园区平台，招管运全拉通！
比如国务院办公厅出台了《关于规范招商引资行为促进招商引资高质量发展的若干措施》，规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为。
2024年中央经济工作会议提出，要综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。
不拼“优惠”和“补贴”，地方招商引资未来将如何“进化”？小明有几点看法：
一是打破地域限制，积极开展跨区域的招商合作。
比如成都就提出要全力拓展招商引智渠道，进一步织密京津冀、长三角、珠三角招商网络，同时密切链接链主企业、央国企、商协会，与境内外经济组织、中介机构建立沟通联络渠道，拓展招商“朋友圈”。
二是迅速调整思路，精准靶向招商。
比如南京就直接成立4个产业攻坚推进办公室，精准招商。
其中，南京机器人产业攻坚推进办公室，旨在巩固工业机器人优势地位，支持埃斯顿实施“双百亿”行动，建设机器人生态产业园。
南京人工智能（软件）产业攻坚推进办公室，将全力突破人工智能大模型创新应用，强化算力、算法、数据、应用场景协同联动。点击了解AI招商，高效获客，加速去化！
三是做好多元配套政策。
比如深圳南山区就推出“六个一”行动方案，形成“一个人（人才引进）、一间房（住房保障）、一张桌（创业场地）、一笔钱（企业孵化）、一场景（应用诉求）、一条龙（资源对接）”的立体化支持体系。
国资委发布央企人工智能高价值场景
2025年世界人工智能大会期间，国务院国资委在“AI焕新 产业共赢”企业人工智能产业发展论坛上正式发布了首批40项央企人工智能战略性高价值场景，信息量很大。
清单显示，这40个场景覆盖能源电力、工业制造、医疗医药、信息通信、智慧农业等16 个重点领域，展现了央企在人工智能与实体经济融合方面的深度探索 。
比如在智慧建筑领域，中建集团“生成式AI建筑结构智能化设计”针对结构方案设计“耗时长、投入多、易出错”的业务痛点，自主训练完成建筑结构设计专用AI模型，通过读取建筑方案设计，由模型智能生成结构方案设计，大幅减少建筑结构设计中的反复沟通，显著提升专业间配合设计效率。戳此了解智慧工程平台，把工地“装进口袋”
中国铁建"大盾构隧道智能建造管理"融合人工智能与盾构技术，集成智能辅助选型、智能施工组织、盾构智能诊断、智能辅助驾驶、管片自动生产、物料智能运输、自动化监测、能耗智能控制八大功能模块，构建了多源数据融合、多工序协同、多模型推理的智能建造新范式。
除了榜单上的应用场景，其他国央企在人工智能发展上，同样收获了一系列令人瞩目的成果。
比如产业园领域，某国有产业园区搭建的智能招商智系统，通过分析企业财务数据、技术专利、市场表现等多维度信息，精准匹配园区产业集群资源，推送上下游企业名单，有效提升招商效率，促进园区去化率增长。
某地保租房公司就携手明源云，运用“物联网+云计算+Bi数据分析”等高新技术，打造了可视化的住房信息运营监管平台，对旗下的房源资产进行统一管理与监管。
同时，全市的子系统房源数据，都能够实时传输至该监管平台，直达权限管理者，有效避免数据泄露、数据错误，实现运营部门实时监管，大大提高管理效率，提升监管层次。点击了解智慧租赁平台，收租超简单！
地方国资委密集部署下半年工作
改革攻坚与产业升级成主要发力方向
据媒体报道，近日多地国资委相继召开2025年上半年工作会议，总结上半年国资国企工作，研究部署下阶段重点任务。
比如湖北省国资委就提出，要千方百计稳增长，坚持季调度、月督办，通过考核引领、扩大有效投资、争取政策支持等方式，确保圆满完成全年经营目标任务。
山西省国资委提出，要进一步加大经济运行分析的广度、深度，建立健全企业对标对表机制，分企业、分产业、分板块开展对标。同时持续开展成本对标压降，加大内部改革力度，从提升成本、科技、市场竞争力入手，积极采取更强有力的降本增效举措。
四川省国资委要求，加快产业布局优化和结构调整，进一步强化主责主业管理，抢抓重大战略机遇，加快传统产业转型升级，加大战新产业和未来产业布局，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业。助力国央企打造可知、可见、可控的资产管理体系，点击了解
而在前不久，国务院国资委也在京举办地方国资委负责人研讨班，信息量很大。
这里有几个要点：
一是坚决抵制 “内卷式” 竞争，优化国有资本布局。
会议要求，要紧紧围绕“三个集中”，优化国有资产增量投向，调整存量结构，带头抵制“内卷式”竞争，加强重组整合，推动国有资本优化配置，形成新的国有资本布局结构。
其中，带头抵制 “内卷式” 竞争，预示着国企将告别低价、同质化竞争的老路，通过差异化发展，提升整体经济运行质量。
二是形成新的国资监管手段，提升监管水平。
会议要求，要坚持“两个一以贯之”，推动公司治理更加科学规范、市场化经营机制更加灵活高效、企业管理更加与时俱进，形成新的国有企业治理和经营机制。要坚持“放得活”与“管得住”相统一，形成新的国资监管手段和方式，不断提升专业化、体系化、法治化、高效化监管水平。
这传达出国资监管体系深化改革的信号。
比如“放得活” 与 “管得住” 相统一，预示着监管将从传统的行政干预向市场化、法治化监管转变。形成新的监管手段，包括运用大数据、人工智能等技术实现精准监管，制定差异化监管政策适应不同类型国企发展需求，推进 “一企一策” 考核，提升监管的针对性与有效性。头部国企都在用的云资管平台，点击了解
三是大力发展新质生产力，重塑国企核心竞争力。
会议强调，要增强科技创新第一动力，突出抓好关键核心技术攻关、科技成果转化运用、科技创新能力提升。要加快建设现代化产业体系，做好传统产业转型升级、战略性新兴产业布局、产业投融资体系建设大文章，大力培育更多引领产业升级的新兴支柱产业。
该要点凸显国企在新时代经济发展中的新使命与方向。
比如培育壮大新质生产力，意味着国企要成为科技创新的排头兵，在关键核心技术攻关方面发挥国家队作用，掌握产业发展主动权。
