近期中央各类重磅新政频出、国央企改革重组动态不断,催生了众多值得关注的话题,一起来了解。
最新数字中国建设行动方案出炉
我国数字经济发展再上新台阶
新华社5月16日获悉,国家数据局综合司印发了《数字中国建设2025年行动方案》,对“人工智能+”、基础设施提升等方面进行工作部署,这也是国家数据局首次向地方数据管理部门印发的指导开展数字中国建设的文件。
《行动方案》提出,到2025年底,数字中国建设取得重要进展,数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重超过10%,数据要素市场建设稳步推进,算力规模超过300EFLOPS。
同时,《行动方案》部署了体制机制创新、地方品牌铸造、“人工智能+”、基础设施提升、数据产业培育、数字人才培育、数字化发展环境优化、数字赋能提升等8个方面的重大行动。
这份方案信息量巨大,其中包含了大量值得国央企关注的内容和可以抓住的机遇。
比如《行动方案》提出要坚持数字中国建设工作“一盘棋”,完善数据工作央地政策协调机制。建立健全全方位多层次的统筹工作体系,加快完善地方数据管理机构的相关职能。
完善数据工作的央地政策协调机制,可以说被列为了《行动方案》的首要任务,有望推动跨区域数据要素的流通,加速形成“全国统一数据大市场”。
又比如《行动方案》提出要加快推动物联网、工业互联网优化升级,深入实施“东数西算”工程,逐步实现各地区算力需求与国家枢纽节点算力资源高效供需匹配。
这实际上是在进一步敦促各地加速算力基建的落地与完善。算力基础设施是数字经济的底座,各地城投需要积极承接相关建设任务,承担这一历史性的新基建任务。
还比如《行动方案》提出加强交通、医疗、金融、制造、农业等重点领域数据标注,建设行业高质量数据集。促进公共数据资源开发利用,推动公共数据“一本账”管理、“一平台”运营、“一体化”应用。
在我国,数据这一要素正在加速完成从资源到资产的跃迁过程。《行动方案》将加速推动各界对数据要素的开发与利用,进一步释放数据的资产价值。并有望开启数据要素的规模化开发阶段,这对于手握海量公共数据与业务数据的城投、国央企来说,无疑是一次重大机遇。
总之,《行动方案》的落地必将推动我国数字经济发展进入深水区,大量新任务与新机遇在快速涌现,国央企必须紧抓机会、积极入局。助力国央企打造可知、可见、可控的资产管理体系,点击了解
商务部发文支持经开区上市融资
产业园区发展迎来新动力
5月27日,国新办举行国务院例行政策吹风会,介绍日前商务部会同有关方面发布的《深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引领高质量发展工作方案》。
《方案》提出,允许各地区统筹用好地方政府专项债券等资金,支持国家级经开区建设、产业项目建设。同时,支持国家级经开区开发建设主体通过上市融资等方式,拓展融资渠道。
此外,《方案》还通过16条举措,从发展新质生产力、提升开放型经济水平、深化管理制度改革等方面,推动国家级经开区高质量发展。
其中有几点值得注意。一是《方案》支持国家级经开区参与国家产业基础再造工程、重大技术装备攻关工程、制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程。
二是《方案》提出要优化国家级经开区运营模式,提高公共服务能力和市场化运作水平,推动园区行政管理主体与开发建设主体相对分离。
近年来,我国各地的国家级经开区为产业经济发展贡献了重要力量,目前国家级经开区已经超过230家、遍布31个省区市,经济总量在持续扩大。
然而,有部分经开区经过多年发展,难免会面临土地供应压力与发展后劲不足的问题。
这次的《方案》从资金、土地、产业和人才四个维度,为国家级经开区的下阶段发展全面提供支持,这将为各地经开区注入新的发展动能,也能在全球层面上提升我国产业园区的吸引力与竞争力。
在这一有力政策的支持下,各地开发区需要尽快抓住机遇谋求发展。戳这里,让园区招商找得准、引得来、留得住
九部门联合发文
推进科技服务业高质量发展
5月中旬,工业和信息化部、国家发展改革委等九部门联合印发了《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》,以创新驱动、市场导向、融合发展、系统推进、质量为先为原则,壮大服务主体,优化发展生态,提升服务能力,实现规模增长和质效提升,加快科技成果转化和产业化,有力支撑科技创新和产业创新融合发展。
《实施意见》明确,要优化科技服务业发展生态,主要有5大任务。
一是培育壮大服务主体,引导科技服务机构专业化、市场化、平台化发展。
二是发展一体化技术市场,优化技术市场政策环境,建设国家统一技术交易服务平台,加速技术要素市场化配置。三是推动质量持续提升,引导科技服务机构牢固树立质量第一的意识,推广应用先进质量管理和方法,加强服务质量管理。
四是强化标准支撑引领,加强标准体系建设,加快研制一批重点领域标准,强化标准实施,提升科技服务业标准化发展水平。
五是建设专业人才队伍,加强人才培养基地建设,健全技术经理人的引进、培养、使用、激励机制。六是推动集聚发展,建设科技服务业创新发展集聚区,引导高水平研发机构、高层次人才、社会资本等各类创新要素聚合。
目前我国正处于产业转型升级的加速期,然而科技服务业仍处于相对早期的阶段,研究机构的大量科研成果转化率并不高,企业与科研机构两者的脱节问题仍然比较突出,是我国科技水平发展的一个堵点。
所以成熟科技服务业,对战略性新兴产业的培育至关重要,国家也一直在发力推动这一行业的发展。
其实近年来,科技服务业在我国已经有了不少进步。据统计,自2019年至2023年,规上科技服务业企业营收年均增长12.3%。
另外据工信部数据显示,截至目前我国已建成以3大技术交易所、12个国家技术转移区域中心、420家重点技术转移机构为支撑的技术转移体系。
此外还建设了各类科技型企业孵化载体1.6万家,建成覆盖全国95%县级以上地区的孵化服务体系。金融有力赋能产业创新发展,国家产融合作平台助企融资突破1.1万亿元……戳这里,让园区招商找得准、引得来、留得住
而随着《实施意见》的出台,未来科技服务业将进一步从“支撑角色”升级为发展新质生产力的战略平台,为我国在全球的科技竞争中形成支撑。
作为肩负着产业引领任务的国央企,需要积极入局、把握机遇,参与到相关平台的建设中去,为产业变革赋能。
地方专业化产业平台纷纷成立
地方国企优势资源整合加速
今年以来,越来越多地区、城市成立了自己的专业化产业平台公司,地方国企的优势资源正在快速向优势产业集中,国有资本布局优化的进程越来越深入了。
比如上个月,珠海科技产业集团有限公司注册成立,整合了华发、格力的优势资源,强化了在交通物流、海洋经济等主攻行业的优势地位。
福建省工业控股集团有限公司也在同月成立。实控厦门钨业、福蓉科技、厦钨新能、三钢闽光和青山纸业5家上市公司,将主要发力推动福建制造业升级,并服务福建新型工业化建设。
再往前看,今年3月四川成立了低空经济产业发展有限公司,主要聚焦低空物流领域强链补链,将牵头推动四川省全域低空物流领域的建网组网工作。
此外,还有青海、贵州、辽宁、安徽省铁路集团等多个省份,都陆续成立了专业化产业平台公司,以集中资源全力推动当地优势产业与战略性新兴产业的壮大发展。
此举不仅能实现资源整合效应,还能够有效带动当地相关产业和企业的共同进步,拉动整个区域的经济发展,意义深远。
这一趋势反映了国央企整合重组进程的不断深化,已经在地方国企层面铺开渗透。
优化国有资源的配置效率、盘活存量资产,本身就是国企深化改革的重要任务之一。今年是收官年也是冲刺年,各地国企加快资源资产的整合步伐也就很好理解了。点这里,帮你盘清资产家底 · 掌握经营效益 · 加强资产监管
未来,我们有望看到更广泛、更深入的地方国企重组整合,国有资本也将进一步从“分散低效”转向“集约高效”。
这一进程在地方层面上的渗透,将持续重构国有资本的配置效率,提升地方国企的核心竞争力,并有望逐渐形成地区间差异化定位与资源定向聚焦的良性产业发展格局。
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