中美关税博弈豁免清单已公布

中美关税博弈

豁免清单已公布

具体名单

当地时间 4 月 3 日，美国白宫官网正式发布一份长达 22 页、包含近千种产品的关税豁免清单，涵盖能源产品、多种矿产、用于能源和制造业的化学品，以及钢铁、铝、铜等金属材料 。

据悉，这些豁免产品的价值巨大，覆盖了2024年全球6440亿美元的进口商品。

其中，来自加拿大和墨西哥的商品价值1850亿美元，来自世界其他国家和地区的商品价值4590亿美元（数据基于2024年贸易统计）。

详情请查看白宫发布的附件内容，链接如下：

https://whitehouse.gov/wp-content/uploads/2025/04/Annex-II.pdf

豁免清单商品类别

美东时间4月9日零点前（北京时间同日12点）申报进口或从仓库提取用于消费的商品，可对等关税。

食品、衣物、药品等用于转移急需的物品，享受物资政策。（人道主义物资（依据《美国法典》第50编第1702(b)条））

图书、影视、文献、文献、电子介质（如光碟、磁带）及新闻通讯等，均对等关税。

钢铁、铝制品及其衍生产品，乘用车、轻型货车及零部件等已受232条款关税管控的商品，不在等征税范围内。

铜、药品、化学品、半导体、木材及纸制品、金属等特定产品，获得关税豁免。

美国本土缺乏的能源类及其他矿物产品，免于对等征税。

若商品中美洲本土成分占海关申报价值20%以上，对等关税仅针对非美国成分部分，体现对本土产业的保护导向。

符合美墨加协定（USMCA）的商品：0%关税；

非USMCA商品：25%关税；

非USMCA能源/钾肥商品：10%关税；

若未来相关命令解除，加拿大与墨西哥对美出口的非USMCA商品将默认适用12%关税。

豁免商品分类说明

豁免美国无法自给的能源及关键矿物，如稀土和石墨。美国约80%的稀土需求曾依赖中国进口，而中国在石墨负极材料领域占据全球领先地位，两者均为现代产业核心资源。

铜、药品、化学品、半导体、木材制品、纸制品、金属等：

1、药品类如感冒药、维生素、抗生素等原料依赖中国供应，豁免关税可推动企业从原料药向制剂领域升级；

2、半导体产业虽由美国主导高端芯片制造，但依赖全球供应链，尤其是中国的关键材料（如硅化合物、特种半导体掺杂剂）；

3、金属类已受第232条关税约束的产品（如钢铁、铝制品及其衍生品、乘用车、轻型卡车和汽车零部件）豁免关税；

4、锂、钴、镍等电池材料（中国优势产业）豁免关税，将直接打开美国新能源汽车和电池市场。

包括出版物、影片、海报、唱片、照片、缩微胶片、磁带、光盘、艺术品及新闻通讯稿等。文化产品关税豁免有助于推动美国文化软实力输出。

若产品美国成分占海关申报价值20%以上，仅对非美国成分征收对等关税。示例：总价值100美元的产品中，若美国成分30美元、非美国成分70美元，则仅对70美元部分计算对等关税。

成本与合规风险激增： “在中美关税博弈背景下，部分中国输美特定品类货物综合税率普遍超过 100%” ，叠加美方小额豁免政策适用范围有限（如合并运输易触发应税申报），企业成本测算难度陡增。

供应链策略调整：部分企业转向转口拼箱（如通过泰国工厂规避关税）或探索东南亚直达航线，以分散风险。同时转口可能存在的合规风险、东南亚直达航线在运力、配套设施等方面的情况 。

一、运输模式创新与拓展

1、转口拼箱优化升级：密切关注全球贸易政策动态，深度挖掘转口贸易潜力地区，利用当地优惠政策和物流优势，高效整合资源，满足不断增长的转口拼箱需求。例如，加强与马来西亚、泰国等东盟国家中转枢纽的合作，优化操作流程，缩短货物中转时间。

2、非美航线多元布局：针对南美、非洲等非美航线，依据不同区域的贸易特点和市场需求，精准定制直达服务方案。加大在这些地区的物流基础设施投入，加速区域性物流网络建设，实现服务的差异化和精细化。比如，在南美重点港口建立海外仓，提升货物配送效率。

二、强化合规与成本管理

1、申报合规精细把控：构建专业的关务团队，运用先进的数字化系统，对货值信息进行全方位、多层次审核，确保申报信息准确、完整、透明。建立与海关的常态化沟通机制，及时了解政策变化，提前做好应对准备，杜绝因申报不实引发的清关延误或罚款风险。

2、供应链韧性提升：积极开拓多元化供应商渠道，与不同地区、规模的供应商建立长期稳定合作关系，降低供应端风险。大力推广多式联运模式，如海铁联运、公铁联运等，发挥各种运输方式的优势，实现无缝衔接，减少对单一运输方式和市场的依赖，有效控制物流成本。

三、其他有效方法

1、数据驱动决策：引入大数据分析技术，收集、分析物流运输全流程数据，包括运输时间、成本、货物流量、客户反馈等。通过数据洞察市场趋势和客户需求，提前规划运输资源，优化路线选择，提高物流运作的精准性和效率。

2、战略合作联盟：与上下游企业、同行物流企业建立战略合作伙伴关系或产业联盟。通过共享物流设施、运力资源、信息系统等，实现资源互补和协同运作，增强抵御市场风险的能力，共同应对关税带来的挑战。

3、服务创新增值：开发特色物流增值服务，如定制化包装、货物保险、金融服务（如供应链金融）等。一方面满足客户多样化需求，提高客户忠诚度；另一方面开辟新的盈利增长点，缓解关税导致的成本压力。