春潮涌动，奋进正当时
2025年3月5日，全国两会胜利召开，这一盛会承载着全国人民的期望，为国家发展指明新方向。在“十四五”规划攻坚之年，中国经济稳中求进，以进促稳。2025年政府工作报告以"培育新质生产力"为核心，绘制出中国经济高质量发展的战略蓝图。作为改革开放的前沿阵地，深圳企业始终肩负"先行示范"使命。
图：新华社
国内生产总值增长5%左右；全国城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上；居民消费价格涨幅2%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支保持基本平衡，外贸进出口稳量提质；单位国内生产总值能耗降低3%左右；粮食产量1.4万亿斤左右。
实施提振消费专项行动，拓展服务消费，清理消费限制，优化消费环境；扩大有效投资，优化专项债券管理机制，常态化推介项目，规范实施PPP新机制，推动基础设施领域不动产投资信托基金扩围扩容；加力推进“两重”建设，优化投向并提高项目支持比例；加力扩围实施“两新”政策，加大设备更新贷款贴息，扩大汽车报废更新支持范围，实施数码产品购新补贴，支持家装消费品换新。
推动传统产业改造提升，出台化解重点产业结构性矛盾的政策措施，推动工业互联网规模化应用，实施制造业数字化转型行动和绿色低碳发展行动；持续培育壮大新兴产业，实施国家战略性新兴产业集群发展工程，出台促进低空经济高质量发展政策，深化先进制造业和现代服务业融合发展试点；加快布局建设未来产业，培育生物制造、量子科技等未来产业；促进实体经济与数字经济深度融合，出台建立健全数据产权制度、培育全国一体化数据市场等政策；加快完善现代化基础设施体系，高质量推进重大项目建设，降低全社会物流成本，推动运输方式规则标准统一协同。
3、实施科教兴国战略与提升创新效能
加快建设高质量教育体系，制定实施教育强国建设三年行动计划，支持高等教育提质升级；推进高水平科技自立自强，加强国家战略科技力量建设，提高科技支出用于基础研究比重，支持民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，健全多层次金融服务体系，梯度培育创新型企业；全面提高人才队伍质量，完善青年创新人才发现、选拔、培养机制，健全保障科研人员专心科研制度。
4、经济体制改革与构建市场经济体制
纵深推进全国统一大市场建设，组织实施建设指引，出台市场准入负面清单和公平竞争审查条例实施办法，健全社会信用体系；深化要素和资源市场化配置改革，全面推进要素市场化配置综合改革试点，创新数据要素市场化价值化模式和路径，建立健全全国统一电力市场体系；促进各种所有制经济共同发展，实施国有经济布局优化和结构调整指引，落实民营经济促进法，加大拖欠企业账款清偿力度，开展小微企业纾困解难专项行动，提升融资信用服务平台质效；破解重点领域关键环节改革难点，推动优化油气管网运行调度机制，深化新能源上网电价市场化改革；持续优化营商环境，深入开展营商环境改进提升行动，推出“高效办成一件事”重点涉企事项，推动修订招标投标法，开展规范涉企执法专项行动。
5、扩大高水平对外开放
推动高质量共建“一带一路”，强化顶层设计，统筹推进重大标志性工程和民生项目建设，加快推进中欧班列集结中心高质量发展；着力稳定外贸发展，优化金融服务，强化进出口信贷和出口信用保险支持力度，促进跨境电商发展，支持内外贸一体化发展；大力提升利用外资和境外投资质量，实施稳外资行动，发布鼓励外商投资产业目录，推出标志性重大外资项目，优化服务业扩大开放综合试点示范，深入实施自贸试验区提升战略；持续深化国际经贸合作，积极参与多边机制合作，参与世贸组织改革工作。
6、狠抓重点领域安全能力建设
全方位夯实粮食安全根基，严格耕地占补平衡管理，推进高标准农田建设，提升粮油作物单产，健全粮食价格形成机制；大力提升能源资源安全保障能力，加快规划建设新型能源体系，完善战略性矿产资源探产供储销统筹和衔接体系；全力确保重要产业链供应链安全，创新技术攻关组织模式；稳步推进国家储备建设，落实战略物资增储年度任务；有效防范化解重点领域风险，因城施策消化存量房，落实化债方案，置换存量隐性债务，推进中小金融机构改革化险，提振资本市场稳定性；扎实做好公共安全等工作，指导西藏做好地震灾后恢复重建，坚持和发展新时代“枫桥经验”；扎实推进国防动员和国防建设，加强国防动员和后备力量建设，完善国防动员体系，加强军地规划统筹衔接。
7、推进新型城镇化与乡村全面振兴
提高农业综合效益和竞争力，推进粮食生产功能区等建设，推进生物育种产业化应用，加快农机装备研发应用；巩固拓展脱贫攻坚成果，在重点工程项目和农业农村基础设施建设领域推广以工代赈，做好易地搬迁后续帮扶，加强产业、就业等开发式帮扶；提升乡村发展水平和治理能力，发展乡村特色产业，完成农村人居环境整治提升任务，实施文明乡风建设工程；稳步推进新型城镇化，推进新型城镇化战略五年行动计划，健全常住地提供基本公共服务制度，推进城市更新，完成老旧小区改造任务，推动成渝地区双城经济圈建设。
8、统筹区域战略与联动融合发展
推动区域战略深化实施，支持京津冀形成更紧密协同格局，推进长三角、粤港澳大湾区跨区域协同，推进长江经济带、黄河流域生态保护和高质量发展，加快建设海洋强国，做好海南自由贸易港封关准备，推动西部大开发、东北地区提升“五大安全”能力，落实中部地区崛起政策措施，鼓励东部地区加快推进现代化；推动区域间联动融合发展，完善区域合作发展机制，促进科创产业对接协作、生态环境共保联治、公共服务便利共享。
9、推进绿色转型与降碳减污扩绿增长
持续改善生态环境质量，落实空气质量改善行动计划，保护治理大江大河和重要湖泊，加强土壤污染源头防控，制定固体废物综合治理行动计划；加强生态系统保护修复治理，实施重大保护修复工程，完善国家公园管理体制机制，健全生态产品价值实现机制；加快推动绿色低碳发展，构建碳排放双控制度体系，推动碳排放权交易市场等建设，开展国家碳达峰试点，推动节能降碳改造和用能设备更新，加快新能源基地建设，规范新型储能并网管理，推动“能水粮地矿材”一体化节约，发展循环经济。
10、保障和改善民生
更大力度稳就业促增收，实施就业支持计划，加快职业技能培训基础设施建设，指导地方调整最低工资标准；织密扎牢社会保障网，完善基本养老保险全国统筹制度，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制，健全灵活就业人员等社保制度，完善大病保险和医疗救助制度，健全社会救助体系；促进公共服务普惠均衡，实施医疗卫生强基工程，发展普惠养老服务、托幼一体服务，推进城市社区服务设施建设，完善全民健身公共服务体系，加强社会福利服务设施建设；推动文化文艺繁荣发展，保护传承和活化利用历史文化遗产，建好用好国家文化公园，健全文化产业体系和市场体系，推进文旅深度融合；加强重要民生商品供应保障，确保粮油肉蛋菜等商品平稳供应。
以湾区之心，铸时代之梦
2025年的中国，正以创新为笔、绿色为墨，书写高质量发展新篇章。中保动力将以两会精神为灯塔，在科技攻坚中锻造硬核实力，在开放融合中拓宽全球视野，在民生服务中彰显城市温度。让我们携手并肩，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，乘势而上，智领未来！
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来源：中国政府网
