全球趋势雷达｜2025-12-23


本期看点
 
Introduction
 今天几条全球信号在同一张图上汇合：一侧，联合国贸发会议最新分析继续强调，发展中国家在高负债与高融资成本环境下，为贸易与气候投资筹资的难度上升，当前金融架构难以提供足够长期、可负担的资金支持。另一侧，欧盟在“经济安全”框架下推进 ResourceEU 关键原材料计划，试图通过投资、贸易与外资审查工具，系统性降低对单一供应来源的依赖；与此同时，海湾与东亚之间的数字金融合作迈出新步伐，阿联酋与中国完成首笔基于央行数字货币平台的跨境支付。再叠加巴拿马运河在经历前期干旱后仍处于产能恢复阶段，全球贸易的“钱从哪来、货从哪走、规则谁说了算”正在同步重排。

万企帮全球策略中心据此，从融资架构、经济安全规则、数字结算通道与关键运河四条主线，提炼对出海企业“在哪些区域设点、如何设计结构、如何规划通路”的可执行坐标。 
本期给中国企业的三条启发
 
启发一
 
高债务＋高融资成本，会把“带可持续标签的项目”推到资金优先队列
 联合国贸发会议近期关于金融体系与贸易的分析指出，在全球利率维持偏高、公共债务攀升的背景下，发展中国家为了维持贸易、应对气候变化和实现可持续发展目标，需要的长期融资规模远高于现有多边与私人资金的供给，资金缺口持续扩大。 对于出海企业，这意味着未来几年更容易获得长期、低成本资金的，往往是那些同时满足“外汇创收＋减排或适应气候＋本地增值”的项目组合，而单纯追求短期贸易量却缺乏绿色或社会效益的项目，会更难进入多边金融和公共资金的优先序列。 数据来源：UNCTAD、世界银行等 
启发二
 
欧盟把“关键原材料＋经济安全”写进统一工具箱
 欧盟在最新的 ResourceEU 关键原材料计划与“经济安全方案”中，将保障关键矿产与材料供应、强化外资审查和支持本地加工能力放在同一框架下，强调要通过多元化供应来源、战略储备和伙伴关系降低对单一来源的依赖。 对出海企业而言，这意味着围绕锂、镍、稀土、铜等关键资源的上游与中游项目，如果能够与欧方的供应安全与本地加工目标对齐，更容易在准入、资金与长期采购上获得支持；单一以原矿出口为主的模式，商业与政策空间都会被压缩。 数据来源：欧盟委员会、UNCTAD 等 
启发三
 
跨境支付进入“数字试验期”，谁先接入新轨道，谁就更容易降低结算摩擦
 阿联酋与中国近期通过“Jisr”平台完成首笔基于央行数字货币的跨境支付，同时配套推出即时支付系统和多品牌预付卡，强化双边结算与零售支付衔接，这被视为新一轮数字货币与跨境支付试验中的重要一步。 对出海企业来说，这类项目意味着未来区域间会出现更多“本币直联＋即时清算”的新轨道，能够率先调整收付流程、财资结构和合同货币设计的企业，更容易在结算成本、到账速度和合规记录方面形成优势。 数据来源：阿联酋与中国央行公开信息、相关媒体报道 
NEWS PART 01
 
今日全球主线
 
宏观与政策如何改写出海版图
 
① 全球金融架构：高债务挤压财政空间，气候与贸易投资更依赖“可标记”的项目
 UNCTAD 最新报告指出，许多发展中国家在偿还外债利息和本金后，可用于基础设施、贸易支持和气候行动的财政空间明显收窄，当前国际金融体系在长期、低成本资金供给上的不足，正制约这些经济体参与绿色转型和贸易升级的能力。结构上，这会促使多边开发银行和双边机构进一步偏向支持“兼具贸易、减排和发展收益”的项目组合。 对出海企业来说，参与基础设施、能源、物流和产业园项目时，如果能在设计阶段就嵌入减排路径、本地就业与区域贸易效应，更容易匹配到长期资金和担保工具。 数据来源：UNCTAD、世界银行等

② 经济安全与资源政策：ResourceEU 把关键原材料变成“制度工程”，重塑资源国与加工地关系
 欧盟在关键原材料与经济安全政策组合中，明确提出通过 ResourceEU 提高本地勘探和加工能力，同时通过伙伴关系和贸易工具多元化对外供应来源，减少对单一国家或地区的依赖；相关文件还鼓励企业与“可信赖伙伴国”共同开发和加工关键矿产。结构上，这意味着资源国与中间加工地的议价空间提升，但也要接受更严格的环境、劳工和透明度标准。 对出海企业而言，围绕关键矿产的投资不再只是“拿资源”，而更像“共同搭一条合规可追溯的价值链”，需要提前设计好采选、加工、物流与合规数据体系。 数据来源：欧盟委员会、欧洲议会及相关政策研究

③ 数字与支付通道：央行数字货币跨境试点，把“结算方式”变成可选变量
 阿联酋与中国央行完成的首笔 CBDC 跨境支付，配合即时支付系统和多品牌预付卡，标志着主权数字货币正在从试验室走向“有具体货物、具体贸易背景”的场景，区域金融基础设施通过新平台形成更紧密连接。结构上，这类平台有望在汇兑成本、到账速度、合规追踪等方面形成新标准，并逐步与现有跨境支付系统并行存在。 对出海企业来说，这提示财资和结算部门需要及早关注所在行业和主要市场是否会开放此类通道，以便在合适时机试点本币计价、双边结算或多币种钱包，而不是一直沿用单一的电汇模板。 数据来源：各国央行公开信息、BIS 与主流媒体报道

④ 运河与通道：巴拿马运河流量仍低于疫情前高位，亚–美东航线的结构性风险尚未完全消失
 最新数据显示，尽管此前因干旱实施的限航措施有所放松，巴拿马运河的日均通行量仍低于历史高位，运河管理当局通过调整通行费和开放更多通行名额逐步恢复能力，但尚未完全回到过去的“满负荷”状态。干旱后的运量恢复与收费调整，说明运河在应对气候冲击时的弹性有限。 对出海企业而言，这意味着亚洲—北美东海岸与美湾地区的海运路线仍存在结构性容量与价格风险，需要用墨西哥、美国西海岸港口或铁路／公路联运等替代通道，对冲单一依赖巴拿马通行的中长期不确定性。 数据来源：巴拿马运河管理局、航运行业及主流媒体 
NEWS PART 02
 
区域观察
 
从“国家故事”回到“企业落点”
 
01
 
欧洲
 
关键原材料与外资审查合流
 成为“高规则＋高选择性”的终端市场
 在关键原材料计划与经济安全方案的框架下，欧盟一方面强调通过 ResourceEU 提升本地勘探、循环利用和加工能力，另一方面推动成员国协调外资审查制度，将关键技术、基础设施与战略性供应链纳入更严格的审查范围。变化在于，过去更多围绕贸易防御和关税的工具，正被“供应安全＋产业政策＋投资审查”的组合所取代。 对出海企业来说，可以简单理解为：欧洲更适合作为品牌、技术合作和高附加值服务的终端市场，而资源获取和部分中间加工环节，需要更多布局在与欧盟有合作空间、资源禀赋较好的伙伴国。 数据来源：欧盟委员会、欧洲议会及相关智库 
02
 
 中东＋东亚
 
数字货币与即时支付把
 双边贸易结算推向“新轨道”
 阿联酋与中国央行通过“Jisr”平台完成的首笔基于 CBDC 的跨境支付，并配套推出即时支付与多品牌预付卡，说明海湾与东亚之间正在探索一种兼具主权背书和高效率的结算方式，未来有望扩展到更多贸易与投资场景。关键变化是，区域合作开始从单一货币结算优惠，转向支付基础设施和数字货币层面的深度互联。 对出海企业来说，可以简单理解为：在能源、批发贸易和跨境零售等领域，结算方式和货币组合将有更多选择，早期参与试点并积累合规经验的企业，有机会在成本和便利性上形成先发优势。 数据来源：阿联酋与中国央行、区域媒体 
03
 
拉美与巴拿马走廊
 
运河恢复有限
 近岸制造与多港口策略同步升温
 在巴拿马运河经历前期干旱与限航后，最新数据表明运量正在恢复但尚未达到此前高位，通行费结构也作出调整，以平衡吸引流量与补偿此前收入损失。与此同时，围绕墨西哥、加勒比港口和美国南部港口的近岸制造与多港口布局讨论升温，部分货主考虑“部分走运河、部分走西海岸或墨西哥＋陆路”的混合方案。 对出海企业来说，可以简单理解为：拉美与北美间的物流不再是“唯一依赖巴拿马”的游戏，规划区域仓配和组装节点时，可以把墨西哥、巴拿马周边港口和美湾港口当作一组组合来设计。 数据来源：巴拿马运河管理局、区域经济与航运研究 
04
 
非洲及资源国
 
在关键原材料政策推动下
 资源合作机会与标准压力并存
 围绕关键原材料与能源转型，多份国际与区域研究指出，非洲和其他资源丰富的发展中国家，正被视作未来几十年电动化和数字基础设施所需矿产的重要来源，发达经济体提出的供应安全与可持续发展目标，会催生更多“资源开发＋本地加工＋基础设施”打包合作模式。变化在于，资源合作被嵌入更严格的环境、社区和治理标准框架之中。 对出海企业来说，可以简单理解为：在参与这些国家的矿产与基础设施项目时，需要同时考虑资本结构、长期价格协议以及符合国际准则的环境与社会管理体系，才能既拿到资源又守住合规边界。 数据来源：UNCTAD、非洲开发银行及相关研究机构 
本期“出海机会与设立窗口”提示
 
01
 
资源国＋欧盟终端
 
做“上游＋中游＋终端市场”的一体化设计
 在欧盟将关键原材料和经济安全并入统一政策工具箱的背景下，那些既具资源禀赋、又愿意提升本地加工和环境标准的国家，会成为重点合作对象。对于从事矿产、金属材料和相关装备的企业，可以考虑在合适的资源国设立采选或初级加工项目公司，同时在欧盟或其邻近地区布局小规模深加工、应用开发或客户服务中心，把“资源获取＋中游加工＋终端客户”串成一条链，既满足供应安全诉求，也增强自身议价能力。 数据来源：欧盟委员会、UNCTAD 等 
02
 
海湾＋东亚通道
 
利用数字货币与即时支付做“财资升级”
 在海湾与东亚之间出现以 CBDC 与即时支付为核心的新型结算通道之际，涉及能源、原材料、大宗贸易和跨境零售的企业，可以考虑在海湾或东亚金融中心设立区域财资与结算平台，试点部分贸易以本币或多币种数字钱包结算，并与银行和支付机构合作打通自动对账与风险监测体系。这样既能在符合监管要求的前提下降低部分汇兑与通道成本，也为未来更多央行数字货币互联预留技术与合规基础。 数据来源：各国央行、BIS 与区域金融机构 
03
 
巴拿马走廊＋近岸节点
 
把“单一运河路线”改成多节点、多模式组合
 在巴拿马运河运量恢复有限且仍受气候波动影响的情况下，从事北美相关供应链的企业，可以把物流方案从“单一运河线”调整为“运河＋西海岸港口＋墨西哥或美湾港口＋陆路”的组合：一部分货物通过运河走传统线，另一部分在墨西哥或美国西海岸落地后，通过铁路或公路进入内陆与东部市场。对于体量较大的企业，还可以在墨西哥或美湾地区设立轻加工与区域仓配节点，将部分加工与贴标环节前移到近岸，以提高对运河与气候波动的抗扰动能力。 数据来源：巴拿马运河管理局、世界银行 
👀万企帮观察
 把今天这些信号放在一张结构图上，会看到三层同时在移动：最上层是以 UNCTAD 为代表的多边机构提醒——在高债务、高融资成本的现实下，真正能拿到长期资金的是那些兼具贸易、减排与本地发展的项目；中间层是欧盟等经济体通过 ResourceEU 等工具，把关键原材料、安全审查与伙伴关系打包设计成一整套制度工程；底层则是阿联酋与中国间以 CBDC 为代表的新型结算通道，以及巴拿马运河产能恢复有限所折射出的通路韧性问题。对出海企业来说，这意味着“项目怎么设计、钱从哪来、货怎么走、规则谁来定”正在形成新的组合，简单依赖过去的惯性路径，未来几年会越来越难。

在这样的环境里，更现实的做法是：一方面，在能源、矿产、基础设施与产业园等中长期项目上，主动将减排路径、本地增值与可持续发展目标写进方案，为自己争取多边资金与长期合同的资格；另一方面，在区域布局上，将资源国、海湾金融与东亚制造／服务节点搭成若干功能互补的小网络，而不是把资源、加工和结算都集中在单一地区；同时，在供应链与结算层面，提前规划“多通道＋多港口＋多种支付轨道”的组合，让未来无论是融资条件、资源政策还是关键运河的变化，都尽量不过度打乱企业的整体节奏。 
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