中国导盲犬培训现状
政策门槛降低但推广仍难
今年5月1日，北京地铁与全国铁路向导盲犬敞开大门，再次引发公众对导盲犬的关注。然而，政策的放宽并未让导盲犬普及变得容易。
据中国导盲犬大连培训基地工作人员梁佳透露，正式提交申请的视力残疾人有200至300人，而基地每年毕业的导盲犬不到20条，扣除中途放弃者，等待时间通常为2至3年。
目前，我国持有合法证书的导盲犬数量不足百条，其中北京仅10条。按国际标准，一个国家需有1%以上的视力残疾人使用导盲犬才视为普及。根据2012年人口普查，我国视障人士达1731万；北京市残联统计显示，全市视力残疾人约7万人，实际需求持证一级和二级视力残疾人为1.9万人。
导盲犬培训的高淘汰率
位于大连市旅顺口区的中国导盲犬大连培训基地是国内唯一一家非营利性导盲犬培训机构，已培养出80余条在岗导盲犬。
训导员付明岩介绍，导盲犬训练并非想象中精彩，而是重复的过障碍、上下台阶等训练。例如，导盲犬需要根据主人身高判断是否能避开高空障碍物如树枝或电线，同时面对外界干扰保持冷静。
导盲犬的淘汰率高达60%，原因包括体型不合格、性格过于紧张或适应能力差等。王靖宇教授强调，任何瑕疵都可能导致淘汰。
高昂的培训成本
从中国导盲犬大连培训基地毕业的导盲犬免费提供给视力残疾人使用，但培养一条合格导盲犬的成本约为12万到15万元。以每年17条计算，年支出达255万元。
基地资金来源包括大连市政府补贴及社会捐赠。虽然近两年捐款维持在80万元左右，但仍仅够收支平衡。主要支出包括狗粮（每月1吨）、免疫、医疗、训练耗材及训导员工资等。
基地共有全职工作人员18人，其中14人为训导员，平均年龄25岁，月工资仅2000多元，流动性较大。
国外资助模式借鉴
在日本，导盲犬经费由政府、企业和个人各承担三分之一；韩国由三星集团主导；台湾则通过商业银行刷卡手续费捐赠支持；美国导盲犬培训机构注册为非营利组织，依靠民间捐赠。
北京导盲犬概况
北京现有10条导盲犬，其中9条来自大连基地。
- LUCK：2007年上岗
- 妞妞：2008年上岗
- 黑黑：2009年上岗
- VIVIAN、乔乔：2010年上岗
- 珍妮、LAURY：2011年上岗
- IQ、子龙：2013年上岗
导盲犬的一生分为寄养期、培训期、服役期和退役期，服役期为8至10年。主要犬种为拉布拉多和金毛猎犬，可记住30个以上口令。
在公共场合遇到导盲犬时应遵循“四不一问”原则：不喂食、不抚摸、不呼唤、不拒绝，并主动询问是否需要帮助。
