海南自贸港推出多项全国首创海员管理制度
四大制度促进海员市场开放
自11月1日起，允许外国籍人员参加中国船员培训、考试和申请船员证书，游艇操作人员培训考试发证新模式，游艇操作人员培训机构分级管理，船舶弹性配员等全国首创管理制度开始实施。
这些制度标志着海南海事部门的四项创新制度全面落地，为推进海南自由贸易港海员管理制度集成创新提供了海事智慧和方案。
今年以来，海南海事局围绕总体要求，制定了2021年海员管理制度建设重点，形成了四个制度文件：
- 《外国籍人员参加海南自由贸易港船员培训、考试和申请船员证书管理办法》
- 《海南自由贸易港特定水域船舶最低安全配员管理办法》
- 《海南自由贸易港游艇操作人员培训、考试和发证办法》
- 《海南自由贸易港游艇操作人员培训机构评价管理实施办法》
面向全球，打造开放海员市场
随着海南自贸港建设的发展，航运要素不断聚集，船员需求量不断扩大。为了缓解相关问题，海南海事局制定了《外国籍人员参加海南自由贸易港船员培训、考试和申请船员证书管理办法》。
该办法规定，年龄在16至65周岁（初次申请不超过60周岁）、符合相应健康要求的外国籍人员均可凭有效护照签证或永久居留身份证来海南自贸港参加船员培训、考试以及申请相应的船员证书。
多元自主，便利游艇驾驶员证书培训考试
《海南自由贸易港游艇操作人员培训、考试和发证办法》与《海南自由贸易港游艇操作人员培训机构评价管理实施办法》为游艇产业发展定制了系列便利举措。
在游艇驾驶员培训考试方面，考生可在海南自主选择何种培训考试模式，且明确具备相应条件的培训机构可以开展“线上理论培训”，为非海南学员提供极大方便。
灵活弹性，助力中小航运企业发展
新出台的《海南自由贸易港特定水域船舶最低安全配员管理办法》建立了特定水域认定程序，并调整优化了客船和一般船舶最低安全配备船员标准。
同时，科学灵活的“弹性船舶配员机制”明确了当船舶无法或无需满足现行统一配员标准时，可向海事部门申请有别于一般最低配员标准的船舶弹性配员签注。
