一张报关单，见证中国外贸新动能

从船舶出海到跨境电商，从陆路口岸到智慧通关，中国外贸稳中有进，展现强劲韧性与创新优势

《 人民日报 》（ 2024年09月04日   第 17 版）

习近平总书记强调：“要继续发挥出口对经济的支撑作用”“加快建设贸易强国”。

党的二十届三中全会《决定》提出，深化外贸体制改革，强化贸易政策与财税、金融、产业政策协同，打造贸易强国制度支撑和政策支持体系，加快内外贸一体化改革，积极应对贸易数字化、绿色化趋势。7月底召开的中央政治局会议指出，要积极培育外贸发展新动能，拓展中间品贸易、绿色贸易。

今年以来，我国着力推动外贸稳规模优结构，实施一系列促贸助企政策措施。在国内外环境复杂多变的背景下，货物贸易保持稳中有进态势，展现出较强韧性和市场活力，呈现量增、质优、份额稳的特点。前7月，我国货物贸易进出口同比增长6.2%，规模创历史同期新高。

报关单是企业通关申报的核心凭证，也是观察外贸活力的“晴雨表”。一张张报关单，记录着中国外贸提质增效的进程，折射出体制改革与技术创新的成果。记者走访江苏、山东、广东、新疆等地，透过报关单探寻中国外贸的新动能与新优势。

从报关单看产业基础：高端制造迈向全球价值链中高端

8月初，江苏南通海关受理了一张特殊的报关单——全球最大的环保型汽车滚装船“礼诺极光”号申报出口。该船载货量达9100车，总吨位84074吨，是首批具备氨燃料和甲醇燃料运行能力的清洁船舶，预计2027年实现净零排放。

招商局重工（江苏）有限公司关务经理施列超介绍，该项目从设想到交付不到4年，建造周期不足1年半，创下行业纪录。目前同级别5艘船舶已开工，2号船进入海试阶段。截至8月上旬，公司出口货值约16亿美元，同比增长213.7%。

“礼诺极光”号从南通驶向英国南安普顿港，标志着中国制造在高端船舶领域实现突破。据南京海关统计，今年前7月，江苏出口船舶总值560.7亿元，同比增长59.8%。我国造船企业订单已排至2028年，在绿色船型、减排技术等方面形成领先优势。

上半年，中国造船完工量、新接订单量、手持订单量稳居全球第一，市场份额分别为55%、74.7%和58.9%。其中，新接绿色动力船舶订单国际份额达71.7%。今年前7月，我国机电产品出口8.41万亿元，增长8.3%，占出口总值的59%。

顺应全球绿色发展趋势，我国已与39个国家达成《数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议》，新能源汽车出口覆盖170多个国家和地区。商务部表示，将研究出台绿色贸易专项政策，健全支撑体系，提升企业绿色低碳发展能力。

从报关单看数字赋能：跨境电商开辟出海新路径

自2014年以来，海关监管方式代码从9610、1210到9710、9810不断丰富，反映出跨境电商等新业态快速发展。借助互联网平台，更多优质国货走向全球。

在山东济宁，工程机械产业集聚，众多企业通过阿里国际站开展跨境电商业务。萨奥机械总经理韩广非介绍，自2021年上线平台以来，外贸订单快速增长，今年上半年交易额同比增长超50%，正计划在中亚建设海外仓。

4月以来，济宁新入驻阿里国际站商家数量同比增加76.2%。阿里国际站济宁区域负责人郭正奎分析，一方面国际基建需求旺盛，尤其在东南亚、中东地区；另一方面，平台AI技术助力商家高效拓客。

阿里国际站推出AI产品升级计划，实现商品发布最快60秒完成，AI自动接待功能实现全天候响应，客户回复率显著提升。目前全球已有3万家中小企业使用其AI工具，AI优化商品海外曝光量提升37%。

亚马逊全球开店发布的《2024中国出口跨境电商发展趋势白皮书》显示，过去两年销售额超百万美元的中国卖家数量增长近55%。标杆企业和品牌持续涌现，成为中国外贸高质量出海的重要支撑。

今年，商务部等九部门联合印发《关于拓展跨境电商出口推进海外仓建设的意见》。上半年，我国跨境电商进出口增速达10.5%，高于整体外贸增速4.4个百分点。商务部表示，将继续落实专项政策，支持跨境电商赋能产业带发展，培育一批发展标杆。

从报关单看开放格局：陆海联动拓展国际市场

深夜的新疆霍尔果斯口岸灯火通明，一辆辆国产汽车经查验后通关放行，驶向中亚市场。“为满足激增的出口需求，我们设立商品车‘专用窗口’，提供7×24小时服务，单日最高出口超1000辆。”霍尔果斯海关监管一科科长李农介绍。

作为我国向西开放的黄金通道，霍尔果斯口岸连接中亚五国与内陆省份。2023年出口商品车30.4万辆，同比增长307.5%，成为全国最大汽车出口陆路口岸。今年前7月出口18.7万辆，同比增长39.9%。

霍尔果斯昊诚国际货运代理公司经理梁浩表示，国产汽车因设计精良、质量可靠，深受中亚及欧洲消费者欢迎。“双西公路”全线贯通，公路铁路网络日益完善，进一步畅通出口通道。预计今年公司代理出口车辆将达1.5万辆。

乌鲁木齐海关表示，我国陆海内外联动、东西双向互济的开放格局加快形成。对外深化多双边合作，已与24个“一带一路”共建国家建立贸易畅通工作组，签署15个自贸协定。

2011年首趟中欧班列从重庆出发，经阿拉山口出境驶往德国杜伊斯堡。截至今年8月中旬，经阿拉山口海关监管通行的中欧班列累计突破4万列。目前通行线路达122条，运输货物涵盖汽车及配件、电子产品等200余种。

前7月，我国对“一带一路”共建国家进出口11.72万亿元，增长7.1%。六届进博会累计吸引超7000家共建国家企业参展，国际合作持续深化，外贸“朋友圈”不断扩大。

从报关单看改革效能：制度创新提升通关效率

广东佛山北滘港，集装箱卡车有序进出。“每天平均600至700个货柜，主要是空调等家电。”美的报关有限公司关务经理张焯良介绍，采用“一港通”模式后，仅需一张报关单，货物从北滘港直送南沙港装船出海。

广州海关2020年推出“一港通”模式，以南沙港为枢纽，内河码头为支线，实现“两港如一港”，进出口货物“一次申报、一次查验、一次放行”。相较传统“内河转关”需两张单据，“一港通”简化为一张，物流时间由5—7天缩短至1—2天，大幅降低企业成本。

广东海关还创新推出“组合港”模式，深圳盐田、蛇口与东莞、中山、佛山、肇庆等港口联动，实现信息互通、监管互认。改革实施以来，惠及企业超6000家，累计节省物流成本逾2亿元。

海关总署广东分署推动“一单两报”改革，将广东“单一窗口”申报数据自动转译生成港澳进口申报信息，减少重复录入。香港公路舱单必填项由9项减至0项，澳门一般贸易进口申报项由24项减至3项，显著提升跨境数据共享效率。

从纸质报关到无纸化通关，从两次执法到“一次申报、一次查验、一次放行”，改革持续赋能海关监管。通过国际贸易“单一窗口”，我国已实现30多个部门系统对接，建成24大类889项服务功能，注册用户超880万，日申报量达2600万票。

海关总署副署长赵增连表示，下一步将坚持深化改革与科技赋能双轮驱动，强化系统集成与数据共享，持续优化口岸营商环境，为外贸发展注入新动能。

来源/ 人民日报

监制/ 陶永

审校/ 包滢晖、康悦

编辑/ 代俊

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