• 符合条件的制造业等4个行业增值税一般纳税人可按月申请退还期末留抵税额。
• 房地产开发经营业纳税人可申请退还与2019年3月31日相比新增留抵税额的60%。
• 其他纳税人可按比例申请退还与上一年度12月31日相比新增的留抵税额，新增部分不超过1亿元按60%退还，超过部分按30%退还。

纳税人应在符合退税条件的次月，在完成当期增值税纳税申报后，通过电子税务局或办税服务厅提交《退（抵）税申请表》。申请时间应与增值税申报期同步。

纳税人需同时满足以下条件：

1. 纳税信用等级为A级或B级；
2. 申请退税前36个月内未发生骗取留抵退税、出口退税或虚开增值税专用发票行为；
3. 申请退税前36个月内未因偷税被税务机关处罚两次及以上；
4. 自2019年4月1日起未享受增值税即征即退、先征后返（退）政策（另有规定除外）。

对于已享受即征即退等政策的纳税人，若一次性缴回全部已退税款，可自次月起申请留抵退税；反之，已取得留抵退税的纳税人，须缴回全部退税款后方可申请即征即退政策。缴回后36个月内不得变更政策选择。

指从事制造业、科学研究和技术服务业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业的纳税人，其相关业务增值税销售额占全部销售额比重超过50%。

销售额比重按申请退税前连续12个月数据计算；经营期满3个月不满12个月的，按实际经营期计算。

指其“房地产开发经营”业务的增值税销售额及预收款占全部销售额及预收款比重超过50%。

预收款指采取预售方式销售房地产项目所收取的款项。同一期间内已计入比重计算的预收款，不得重复参与后续销售额计算。

指除上述制造业等4个行业及房地产开发经营业以外的纳税人。

房地产开发经营业纳税人需满足：与2019年3月31日留抵税额相比，连续六个月（或两个季度）新增留抵税额均大于零，且第六个月新增留抵税额不低于50万元，可申请退还新增部分的60%。

其他纳税人需连续六个月期末留抵税额均大于零，且第六个月与上一年度12月31日相比新增留抵税额不低于50万元，可按比例申请退税：

• 新增部分≤1亿元：退税比例60%；
• 新增部分＞1亿元：超出部分退税比例30%。

若房地产开发经营业纳税人不满足其专项退税条件，但符合其他纳税人条件，可按“其他纳税人”政策申请退税。

若纳税人同时符合“制造业等4个行业”和“房地产开发经营业”标准，应优先按房地产开发经营业政策申请退税；若不满足该政策条件，但符合“其他纳税人”条件，可适用相应政策。

• 制造业等4个行业：允许退税额 = 当期期末留抵税额 × 进项构成比例 × 100%。
• 房地产开发经营业：允许退税额 = 新增留抵税额 × 进项构成比例 × 60%。
• 其他纳税人：允许退税额 = （新增≤1亿元部分 × 60% + 超出部分 × 30%）× 进项构成比例。

进项构成比例指2019年4月至申请退税前一属期，已抵扣的七类扣税凭证（增值税专票、海关缴款书、完税凭证、机动车发票、通行费电子普票、航空行程单、铁路电子客票）注明税额占同期全部已抵扣进项税额的比重。

对于适用“其他纳税人”政策的，计算区间为当年1月至申请前一属期。

计算时无需扣除已转出的进项税额。

已取得留抵退税的纳税人不得再申请即征即退或先征后返政策；缴回全部留抵退税款后，可自当月起申请即征即退政策。

已享受即征即退政策的纳税人，缴回全部税款后，可自次月起申请留抵退税。政策变更后36个月内不得再次调整。

纳税人可通过电子税务局或办税服务厅提交《缴回留抵退税申请表》，税务机关将在5个工作日内出具《税务事项通知书》。缴回后，相应金额可在申报时作为进项税额继续抵扣。

纳税人既有欠税又有留抵的，应以最近一期申报表中的“期末留抵税额”抵减欠税后的余额作为可退税额，并按规定办理抵减手续。

纳税人应在收到《税务事项通知书》当期，按核准金额调减期末留抵税额，并在增值税申报表中相应栏次进行进项税额转出操作。

留抵退税资格以提交申请时的信用等级为准。已取得退税的纳税人，后续信用等级降至C级或D级，无需缴回已退税款。

公告施行前税务机关已受理但未办结的留抵退税申请，继续按原政策规定办理。