俄罗斯2025年9月起实施新规：四大类商品强制推行“诚实标签”制度

建材、运动营养品、儿童用品、糖果烘焙制品将分阶段纳入标签管理，企业须提前完成系统注册与合规准备

在俄罗斯开展业务的企业，包括从事批发零售、生产制造以及在Wildberries、Ozon、Yandex等平台运营的跨境电商，需重点关注一项将于2025年9月起逐步实施的重要政策：俄罗斯将对多品类商品推行全新的标签管理制度，全面覆盖“诚实标签”系统注册、单品级核算及数据报送流程。

为帮助企业准确理解政策要求，现就新规核心内容进行梳理与解读。

一、新规核心依据：扩大强制性标签商品范围

根据俄罗斯联邦法律第488-FZ号，自2025年9月1日起，强制性商品标签清单将新增四大类商品——建材、运动营养品、部分儿童商品及糖果烘焙制品，涉及生产、进口、销售全链条企业均需合规操作。

（1）建材行业：分阶段实施，2026年起推进单品级核算

依据俄罗斯政府2025年5月31日第820号法令，建材领域标签管理分步推进：

• 系统注册：2025年9月1日起，生产商与进口商须完成“诚实标签”系统注册；
• 贴标时间：干混砂浆自2025年10月起贴标，密封剂与腻子于同年12月跟进；
• 库存过渡期：无标签库存可在保质期内继续销售，但无码货物运输截止至2026年5月1日；
• 核算升级：2026年12月起实施单品级核算，所有标识码须随附文件记录流转信息；
• 例外情况：仅用于自身建设的企业无需贴标，但若对外销售剩余材料，则须注册并合规操作。

（2）运动营养品：2025年10月全面赋码，2027年实现单品级核算

依据政府第792-r号法令（2025年2月修订），运动营养品（含能量棒、谷物制品、维生素补充剂等，具体以海关编码及OKPD2代码为准）执行以下节点：

• 2025年9月：完成“诚实标签”系统注册；
• 2025年10月：所有产品完成赋码；
• 2026年3月：强制报送商品退出流通数据；
• 库存过渡期至2026年8月底，9月起禁止无标商品流通；
• 2027年3月起实施单品级核算。

（3）儿童玩具及用品：圣诞装饰品豁免，2026年9月起禁售无标商品

适用范围包括儿童玩具、服装、护理用品等（圣诞装饰品除外），执行节点与运动营养品一致：

• 2025年9月：完成系统注册；
• 2025年10月：全面赋码；
• 2026年3月：启动退出流通数据报送；
• 库存销售过渡期至2026年8月底，9月起禁止无标商品上架；
• 2027年3月起实施单品级核算。

（4）糖果及烘焙制品：分品类分阶段推进，2028年实现单品级核算

根据政府第818号法令，该品类实施周期较长，具体安排如下：

• 2025年9月：完成“诚实标签”系统注册；
• 2025年12月：饼干、华夫饼、糖衣糖果、哈尔瓦、果冻、棉花糖等开始贴标；
• 2026年3月：烘焙制品实施标签；
• 2026年5月：巧克力、焦糖、口香糖等实施标签；
• 库存可在保质期内继续销售；
• 后续升级：2027年5月组合包装商品需通过收银设备核算；6月实施批次核算；2028年12月实现单品级核算。

（5）宠物饲料：拆封后须3个工作日内登记

依据政府第817号法令，自2025年9月起，散装或按件销售的工业包装宠物饲料在拆封后，须在3个工作日内向“诚实标签”系统报送以下信息：

• 纳税人识别号（INN）；
• 拆封原因与日期；
• 商品标识码及价值。

预包装宠物饲料无需报送。

二、额外合规要求：注册需提交认证文件，补充关键信息

除贴标外，以下两项要求自2025年9月起同步执行：

• 证件提交：注册鞋类、轮胎、香水、包装饮用水时，须提供有效认证证书。证件过期或信息不符将导致注册失败；
• 信息补充：2025年10月1日前，生产商须在系统中补充生产地址及税务登记证代码（KPP）；开展远程销售的企业需注明销售点地址唯一标识符。

三、法律责任：违法成本高，重大案件可判5年监禁

新规明确违规行为处罚标准，企业及责任人须高度重视：

建议在俄经营企业尽快对照自身业务所属品类，梳理合规时间节点，提前完成“诚实标签”系统注册、内部流程调整及人员培训，确保平稳过渡，规避法律与经营风险。