美国法院裁定谷歌不构成搜索垄断，但需共享部分数据

法官驳回拆分Chrome和安卓系统要求，强调AI变革背景下需保持司法克制

当地时间9月2日，美国华盛顿地区法院法官阿米特·梅塔（Amit Mehta）就美国司法部对谷歌的反垄断诉讼作出裁定：谷歌未构成在网络搜索市场的非法垄断，驳回检方要求其母公司Alphabet出售Chrome浏览器或剥离安卓操作系统的请求。谷歌仍可继续向苹果等合作伙伴支付费用，以维持其搜索服务作为默认选项。

判决附带多项限制性条件：谷歌须与竞争对手共享部分搜索数据，以促进在线搜索领域的公平竞争；禁止签订预装搜索引擎的独家协议，但允许继续向设备制造商支付推广费用。分析指出，这些措施未动摇谷歌广告生态的核心架构，市场担忧的结构性拆分风险得以避免。

Alphabet表示将对判决提出上诉，警告强制数据共享可能使竞争对手通过逆向工程获取其核心技术。在2024年4月至5月的听证会上，美国司法部试图阻止谷歌将其搜索优势延伸至AI领域。OpenAI高管曾表示，数据共享有助于优化ChatGPT，但谷歌CEO桑达尔·皮查伊强调，此举相当于让对手直接复制产品。法官最终采纳折中方案，缩小了数据共享范围。

尽管法院否决了要求谷歌开放更多广告数据、修改内容政策或披露投资信息等“过度监管”提议，认为其超出合理执法边界，但判决仍被视为对搜索引擎市场格局的重要调整。外界普遍认为，该裁决是本世纪对科技行业影响最深远的司法决定之一，将为Meta、亚马逊、苹果等公司面临的类似反垄断案件提供重要参考。

消息公布后，Alphabet股价在盘后交易中一度上涨近7%，市值增加约1800亿美元（约合人民币1.29万亿元）。苹果股价同步上扬超3%。作为谷歌最重要的合作伙伴，苹果每年通过默认搜索协议获得逾200亿美元收入。

此案源于美国两党对大型科技公司的系统性反垄断行动，始于特朗普政府时期，涵盖Meta、亚马逊、苹果等头部平台。2010至2020年间，科技行业形成高度集中的市场格局：谷歌主导搜索与在线广告；Meta掌控主流社交平台并收购Instagram与WhatsApp；亚马逊垄断电商与云服务；苹果则依托iOS生态实现端到端控制。

公众与政界长期担忧此类垄断行为抑制创新、限制消费者选择并威胁数据隐私。2019年，美国国会启动“大科技公司反垄断调查”，四大科技公司CEO曾集体出席听证会。2020年，众议院反垄断小组发布400多页报告，明确指责其滥用市场支配地位，并建议立法干预。同期，针对四家公司的多起反垄断诉讼陆续启动，覆盖搜索、广告、电商、社交及移动生态等领域。

全球监管机构亦加强行动。欧盟已对苹果和Meta分别处以5亿欧元和2亿欧元罚款。英国、澳大利亚等地也相继强化数字市场监管。

法官梅塔解释，生成式AI（GenAI）的崛起是本案判决的关键变量。他指出，ChatGPT、Perplexity、Claude等AI工具已被数千万用户用于信息获取，正在重塑搜索生态。若按传统反垄断逻辑进行长达十年的结构性拆分，可能产生不可预见的负面后果。因此，司法应保持“谨慎的克制”。

判决明确，剥离Chrome或安卓系统属于过度干预，因谷歌未利用这些产品实施非法限制。同时，允许其继续支付预装费用，以保障产业链相关企业的商业利益。

在长达五年的诉讼过程中，多家企业曾有意收购Chrome浏览器，包括OpenAI、雅虎等。2025年8月12日，旧金山AI初创公司Perplexity提出以345亿美元（约人民币2475.13亿元）收购Chrome。

作为判例法国家，美国的司法判决具有示范效应。本案确立了“通过开放部分数据与服务恢复市场竞争”的监管思路，可能成为未来数字经济治理的新模板。同时，裁决也向科技巨头发出警示：即便不被拆分，企业在扩张过程中仍需规避“滥用市场支配地位”的法律风险，未来对初创AI企业的并购行为或将面临更严格审查。