越南原产地规则详解：出口合规与中转风险防范
掌握越南原产地判定标准及2025年监管新趋势，助力企业合规出海
越南是我国重要贸易伙伴，也是出口美国的“中转生产国”（适用美国非优惠原产地规则）。了解越南原产地规则，不仅有助于企业合规出口，更能规避“借道越南却不符合原产标准”的合规风险。本文系统解析越南原产地判定标准及最新监管动态。
一、越南出口美国适用何种原产地规则？
由于越南与美国未签署自贸协定（FTA），也未纳入美国普惠制（GSP）范畴，因此：
- 出口美国的货物需适用美国非优惠原产地规则；
- 须申办越南非优惠原产地证书（普通证书），并同时满足越南与美国的原产标准，实现双重合规。
二、越南原产地判定：两大核心情形
1. 完全在越南生产或获得的货物（直接认定原产）
符合以下任一情形，可直接认定为越南原产：
- 越南本土种植、收获的植物产品（如大米）；
- 越南出生、饲养的活体动物及其衍生产品（如养殖鱼虾）；
- 越南境内开采的矿物（如煤炭）；
- 越南注册船只在公海捕捞的海产品；
- 越南境内报废后回收再利用的物资。
2. 含进口原材料的货物（需满足加工标准）
若产品使用进口原材料（如中国零部件），须通过“税则改变”或“本地价值含量”标准判定原产地。
（1）税则改变规则（CTC）
依据HS编码（国际6位制），非原产材料需实现相应层级的编码变更：
规则代码 |
编码改变要求 |
适用产品示例 |
CC |
2位章改变 |
0301.11 “淡水鱼” |
CTH |
4位税目改变 |
7205.10 “生铁颗粒” |
CTSH |
6位子目改变 |
药品、精密仪器 |
提示：不同产品适用不同规则（如动物产品多用CC，金属制品多用CTH，高技术产品多用CTSH），具体应查阅《越南原产地通告》附件1。
（2）本地价值含量规则（LVC）
衡量越南本地增值比例，计算方式二选一（财年内固定）：
- 直接法：越南原产材料价值 / 货物总价值
- 间接法：（货物总价值 - 非原产材料价值）/ 货物总价值
比例要求：
- 部分产品有明确标准，如8703.10“雪地车/高尔夫球车”要求LVC≥30%或满足CTSH；
- 无明确标准时，非原产材料价值不得超过货物FOB价的15%；HS第50-63章产品还可按“重量占比≤15%”判定。
3. 不构成“实质性转变”的8类简单工序
以下8类操作不视为“实质性加工”，无法改变货物原产地：
- 货物储存保护（通风、冷却、去除损坏部件）；
- 除尘、筛选、清洗、简单切割；
- 更换包装、拆解或组装货件（无核心加工）；
- 加贴标记、标签；
- 简单混合（相同或不同种类货物）；
- 简单零件组装（无技术含量）；
- 同时进行上述两项及以上操作；
- 屠宰动物。
4. 2025年越南原产地监管新趋势
自2025年4月起，越南加强原产地监管，企业需重点关注以下三点：
- 证书签发权集中：工贸部收回越南工商联合会（VCCI）的原产地证书及REX编号签发权限，审核更严格；
- 系统升级强化：eCoSys电子证书系统新增“违规实时警报”和“数据验证增强”功能，虚假申报更易被识别；
- 原材料追溯加强：要求企业完善原材料供应商管理，提供完整进口凭证，防范“虚假原产”风险。