日印深化战略合作 拟五年内互派50万人才

防务、科技、经济全面合作 日本拟大规模引进印度高端人才应对劳动力短缺

2025年8月29日至30日，印度总理莫迪访问日本，双方就深化战略伙伴关系达成多项共识。其中最受关注的是未来五年内将推动50万人次的高端人才交流，并计划加强防务、科技与经济领域的深度合作。

一、强化防务与安全合作

日印拟更新2008年签署的《安全保障合作宣言》，在联合军演、政策协调、技术转让等方面深化协作。双方将依托“四方安全对话”（美国、日本、印度、澳大利亚）机制，在关键矿产、国防工业、海上安全及太空技术等领域推进实质性合作。

二、推动大规模经济与技术投资

日本承诺未来十年向印度投资约680亿美元（约合10万亿日元），重点投向人工智能、半导体、新能源等高科技产业。同时推动日本企业将半导体、液晶显示等成熟技术生产线转移至印度，以降低对单一供应链的依赖，提升两国经济韧性。

三、加强科技与基础设施合作

双方拟在高速铁路建设方面开展合作，借鉴日本东北新干线“E10系”列车技术助力印度高铁发展。此外，将在人工智能研发、氢能源、尖端医疗、月球南极水资源探测及关键矿产开发等领域拓展合作。

两国还计划签署未来五年高端人才交流协议，预计覆盖超过50万人次，重点聚焦理工科领域专业人才。

四、深化区域战略伙伴关系

此次访问标志着日印关系迈入新阶段。双方重申在印太地区维护和平与稳定的共同责任，强调基于民主价值观的战略协作。印度外交部表示，此访旨在“巩固友谊”，探索安全与经济领域新的合作空间。

当前日本面临严重劳动力短缺问题。据官方预测，到2030年全国将出现600万劳动力缺口，其中IT、工程、医疗等高端岗位缺口达79万人。而印度每年有超过50万名工程专业毕业生，拥有全球最大的工程人才储备之一。

日本希望通过引进印度高端人才缓解“人才荒”，并借此推动科技创新与产业升级。目前在日本的印度籍人士约5.4万人，在外国居民中排名第13位，远低于中国（87.3万）、越南（63.4万）、韩国（40.9万）等国。

若“50万人交流计划”顺利实施，印度有望进入日本外国居民来源国前五。此举也被视为日本应对人口老龄化、维持经济活力的重要举措。

然而该计划在日本国内引发争议。部分民众担忧大规模引入印度移民可能影响社会治安与公共卫生，网络上出现反对声音，质疑政府财政支出优先顺序，并对移民管理能力表示怀疑。

尽管存在争议，但分析认为，日本正逐步从“非移民国家”向有限开放的移民政策转型。日印合作不仅关乎人才流动，更是两国在全球供应链重构背景下，提升科技自主与经济安全的战略选择。