重磅！跨境电商海外仓政策重大调整，行业迎来新机遇

2025 年 8 月 25 日，国新办 “高质量完成‘十四五’规划” 发布会引发跨境电商行业热议。海关总署署长孙梅君会上披露，“十四五” 海关现代化建设成果显著，其中《取消跨境电商海外仓备案》与《实行海外仓出口 “离境即退税、销售后再核算”》两项政策调整，

将深度影响行业格局。这些政策将如何改变企业运营？又会带来哪些机遇与挑战？

以往，跨境电商企业开展出口海外仓业务，需向海关办理繁琐的备案手续，耗时耗力。自 2024 年 12 月 15 日起，根据海关总署 2024 年第 167 号公告，备案要求全面取消，企业申报时仅需传输订仓单电子数据并确保真实。

这一政策革新大幅降低制度性交易成本：新入局企业无需被备案流程束缚，能更快将产品经海外仓推向国际市场，提升响应速度；已有海外仓业务的企业则可卸下管理负担，将资源投入核心业务，优化布局、提升仓储物流效率，实现高效发展。

国家税务总局 2025 年第 3 号公告规定，跨境电商出口海外仓（海关监管方式代码 “9810”）货物实行 “离境即退税”。货物已销售按现行规定申报退税；未销售则先 “离境预退税”，后续再依销售情况核算。

该政策显著缩短退税周期。传统模式下，企业需等货物在海外仓售出才能退税，资金回笼慢，尤其制约中小企业发展。新政策将退税节点提前至货物离境，大幅提升资金周转效率。

广州率先落地该政策后，某企业出口美洲海外仓货物在报关离境 24 小时内即完成预退税申报，较传统模式提速超 30 个工作日。

1. 积极调整申报策略

企业应依据新政策及时调整出口退税申报，未销售货物按 "海外仓预退" 标识申报，区分货物状态。注意核算期（税务办结预退税次月 1 日至次年 4 月 30 日），已销售货物需处理退税额差异，未销售则缴回预退税，销售后再申报。

2. 加强单证管理

单证备案除遵循现行规定，无出口合同可用海外仓订仓单等佐证资料替代。同时留存销售记账凭证等资料，申报预退税企业在销售后 15 日内完成，常规申报企业在申报后 15 日内完成，可自主选择纸质、影像或数字化保管方式。

3. 提升税务合规意识

新政策对税务合规要求更高。企业需如实申报，保证数据真实。税务机关将核查疑点，若企业未按规留存资料或资料造假，将追回退税款并处罚；骗取退税将依法严惩。企业应强化内部管理，严守合规底线。