根据欧盟委员会于2025年12月17日公布的最新草案，碳关税的征收范围将从目前的钢铁、铝等原材料，显著扩展至使用这些材料制造的众多下游成品，例如汽车及部件、洗衣机、厨房电器、园艺工具等组装成品。
这意味着，未来许多出口到欧盟的制成品，将因其生产过程中的碳排放而被征收额外费用。
欧盟碳关税是什么？
欧盟碳关税，俗称碳边境税或碳关税，全称为欧盟碳边境调节机制（Carbon Border Adjustment Mechanism，简称CBAM），是欧盟为应对气候变化而推出的一项创新性贸易政策工具。它通过对进口高碳产品征收额外费用，使这些产品承担与欧盟本土生产同等的碳排放成本，从而消除碳成本差异，推动绿色低碳贸易。
碳关税的核心机制是：进口商（通常是贸易公司），必须向欧盟主管当局申报进口产品生产过程的二氧化碳排放量。如果排放量超过欧洲标准，就必须按照欧盟的二氧化碳价格购买“排放证书”。税费标准基于欧盟ETS的碳价（目前约 80-100 欧元/吨CO₂）。
简而言之，高污染的进口产品将缴纳更高的税费。碳排放量越高，需缴纳的税费越高。
哪些产品受影响？
草案主要针对 “钢铁和铝密集型”的组装产品，并设定了明确的材料含量门槛：
汽车及部件：铝合金或钢材含量 > 50%，包括整车、车身、发动机部件等。
家用电器：钢/铝外壳及部件含量 > 30%，如洗衣机、冰箱。
厨房电器：钢/铝外壳及部件含量 > 30%，如烤箱、微波炉。
园艺工具：钢/铝部件含量 > 20%，如割草机。
其他钢铁衍生品：螺丝、螺栓、铆钉等。
碳关税如何计算？
核心机制是为碳排放付费。
1. 谁申报：欧盟进口商需向当局申报产品的“嵌入式碳排放”（即生产过程中的总排放）。
2. 怎么算：税费 = （产品碳排放量 - 欧盟免费配额）× 欧盟碳价 - 原产国已付碳成本。
3. 结果：碳排放越高的产品，需缴纳的税费就越多。
企业需密切关注以下生效步骤：
2023年10月-2025年底（过渡期）：仅需报告碳排放数据，无需付费。
2026年1月1日起（全面实施）：必须注册并开始购买碳排放证书，完成清缴付费。
此次扩围旨在堵住“碳泄漏”漏洞，即企业通过在欧盟外组装高碳材料成品以规避成本。全球出口商都将受影响，但作为欧盟主要贸易伙伴，中国相关行业（如机电、家电、汽车零部件）面临直接挑战。