时隔17年，我国重启钢材出口许可证！人民币强势上冲“7”关口！欧盟、日本围堵中国跨境小包！

12月12日，商务部、海关总署发布2025年第79号公告， 决定自2026年1月1日起，对部分钢铁产品实施出口许可证管理。这也意味着，自2009年1月1日取消钢材、钢铁制品的出口许可证管理以来，我国钢材出口管理进入一个新周期。

根据79号公告，此次被纳入出口许可证管理的部分钢铁产品涉及300个海关商品编号，覆盖钢坯、热轧、冷轧、涂镀等从原料到成品的全链条。

钢材出口“量增价跌”、贸易秩序亟待规范等问题引发广泛关注。与此同时，伴随全球贸易保护主义持续升温，近年来，中国钢铁行业遭遇的贸易救济调查案件数量亦处于高位。钢铁行业转型升级的需求相当迫切。

公告原文：

http://wms.mofcom.gov.cn/zcfb/wmgl/art/2025/art_9c8b4257bf954208bef192e756b33f21.html

近日，人民币汇率延续强势走势，连续刷新年度高点，升值势头显著。从全年维度来看，今年以来，人民币对美元累计升值已达3.4%，最近半年升值1.95%，仅过去一个月内就升值0.87%。

“7”是市场重要心理关口，人民币近期持续升值并向“7”靠拢，也引发了外贸人的普遍关注。

东莞某玩具企业负责人表示：“我们企业最近持有的美元并不多。由于预计美元可能走弱，每次出口货物结算后，都会尽快将美元兑换成人民币。”

2025年12月12日，欧盟在其官方公报上发布玩具安全法规(EU) 2025/2509 (TSR)，该法规将于欧盟官方公报公布后的第20日也就是2026年1月1日生效，并将于2030年8月1日开始执行。玩具安全法规将全面取代现行的玩具安全指令2009/48/EC (TSD)。

新法规首次将适配玩具（为身体或认知障碍儿童设计的改装玩具）正式纳入适用范围，明确所有为14岁以下儿童设计或意图用于玩耍的产品，无论是否具备其他附加功能，均需符合法规要求。与此同时，法规通过附件I明确界定了排除范围，公共游乐设施、含内燃机玩具车、500片以上拼图等21类产品不再适用本法规，避免监管资源的无效投入。

化学安全管控的全面升级。法规明确禁止在玩具及组件中使用 CMR 物质（致癌、致突变、生殖毒性物质）、内分泌干扰物、呼吸与皮肤致敏物等高危化学物质，同时新增对全氟和多氟烷基物质（PFAS）及34种双酚类物质的全面禁令，从源头阻断有害化学物质对儿童健康的潜在威胁。针对砷、镉、铅等重金属，法规将其迁移限值设定为相关科学机构认定安全值的一半，其中铅迁移限值低至2.0mg/kg，镉仅为1.3mg/kg。此外，法规要求制造商在安全评估中必须考虑化学物质的联合暴露效应，充分评估多种物质同时存在时的累积风险与协同效应，填补了旧指令在复合污染管控上的空白。

新法规引入数字产品护照，构建数字化监管体系。在责任主体与合规流程方面，法规进一步明确了制造商、进口商、分销商、线上平台及履约服务商的分级责任体系。

欧盟理事会于12月12日正式通过决议，确定自2026年7月1日起，对主要通过电商渠道进入欧盟、价值低于150欧元的小包裹征收每件3欧元的固定关税。

相比此前流传的2欧元方案，最终税率有所上调，这意味着每个包裹将额外再增加约人民币8元的成本，对以小包直邮为主的跨境交易带来显著影响。

该政策预计将覆盖欧盟93%的电商交易体量，几乎所有相关跨境包裹均被纳入征税范围。

2025年12月4日，日本自民党税制调查会提出税制修正案，要求所有进口小额货物（主要来自中国）无论金额大小均需缴10%消费税（此前免税），从2026年起正式实施。该措施旨在消除海外平台利用小额进口免税制度对本土零售业的“不公平竞争”。

日本的一系列政策将对中国出口产生显著影响，因为Temu和Shein等平台的绝大部分商品和小额包裹（约90%）均来自中国。 2024年，日本小额进口商品总量达1.7亿件（占总进口9成），总值4258亿日元，主要来自中国。

泰国海关宣布自2026年1月1日起，泰国将对价值1泰铢及以上的所有进口商品统一征收关税和增值税（VAT），终结此前针对小额进口商品的关税豁免待遇。

泰国方面表示，此项政策的出台是泰国政府基于本土产业保护、税收体系重构和监管升级展开的系统布局。

泰国当前针对非法外国商品已实施严格措施，对进口商品进行检查。包括将整箱货运（FCL）开箱率从20%提高到30%，在风险较高的边境检查站（那空帕侬府和莫达汉府）实施100% X光安检。

2025年12月13日，土耳其贸易部发布第2025/41号公告，对原产于中国的光伏铝边框（土耳其语：fotovoltaik paneller için alüminyum çerçeveler）作出反倾销肯定性初裁，决定对涉案产品以到岸价（CIF）征收14.79%～31.40%临时反倾销税/保证金（详见附表），措施自公告发布之日起生效，有效期不超过六个月，至终裁发布前终止。涉案产品的土耳其税号为8541.90.00.00.11。

墨西哥作为重要的农业生产市场，其产品监管的效率直接影响着行业发展。近日，墨西哥联邦卫生风险防护委员会（COFEPRIS）通过《联邦官方公报》（DOF）发布了一项重要的关于农药和植物营养素管理流程的全面简化和现代化改革协议，旨在简化农药、植物营养素及有毒物质的卫生审批流程，并将关键的审批时间减少最高可达60%。该规定将在2025年12月3日开始生效。

2025年12月，柬埔寨技术审查委员会TRC正式上线了“经认证进口商与型式认证设备”信息的在线查询系统。该系统的推出，使用户、企业及其他相关方能够更加便捷地在TRA官方网站查询到各类电信设备的合规进口商信息以及设备型式认证状态，从而进一步，确保电信设备的法规遵循与使用安全。

电信设备进口及分销的合格代理商：

https://www.trc.gov.kh/en/resources/qualified-import-agents/

型式认证产品：

https://www.trc.gov.kh/en/resources/type-approved-equipment/

近日，津巴布韦财政部长恩库比透露，为支持本地生产并加强棉花到服装价值链，津巴布韦政府将对进口聚酯短纤维与棉染色梭织面料的关税从目前的10%提高至40%，外加每公斤2.5美元的附加税。此外，他还提议修改享受服装制造商退税优惠的材料范围，将上述面料排除在外。这些措施将于2026年1月1日起生效。

为与欧盟法规协调一致，摩尔多瓦共和国于2025年8月28日修订了第235/2011号关于认证和合格评定的法律，该修订案专门针对该法律的第31条，并引入了对某些欧盟认证产品的自动认可，并计划于2026年2月28日生效。

根据修订后的第31条，凡经欧盟公告机构完成合格评定程序，符合欧盟指令要求且带有CE标志及欧盟符合性声明(DoC)的无线电设备、电气设备和电子设备，将无需经过任何额外的国家合格评定程序即可在摩尔多瓦市场销售。

2025年10月16日，约旦电信监管委员会（TRC）正式发布《2025年第2号指令》，对电信及通信设备进口审批程序进行全面修订。新规旨在优化市场准入机制，降低企业合规成本，同时确保电信设备符合国家技术标准与安全要求。

此次修订最受关注的是豁免产品清单的大幅扩展。TRC将扫描仪、投影仪、数据显示设备、笔记本电脑、无线配件（包括鼠标、键盘、耳机、充电器）、电缆、空机箱、红外遥控器、硬盘及存储设备、不含大功率射频发射器的GPS导航仪，以及不含无线电模块的电子元器件等产品纳入豁免范围。

这意味着上述产品在进口约旦时无需再申请型号核准，将显著缩短通关时间、降低贸易成本。

2025年12月，卡塔尔水电总公司（Kahramaa）与卡塔尔标准计量组织（QGOSM）联合宣布，自2026年2月24日起，卡塔尔将正式实施海湾标准化组织（GSO）关于节水设备的技术法规。

根据GSO法规要求，所有受管控的节水设备产品必须加贴GSO绿色标签，并持有有效的GCC证书，以证明其满足GSO水效法规的要求，方可进入卡塔尔市场。

该技术法规涵盖的产品包括：

1. Taps/Showerheads or Telephonic Shower Mixers

2. Water Taps or Wash Basin Mixer/Taps (Public)

3. Water Taps or Wash Basin Mixers/Taps (Private)

4. Ablution Taps/Mixers

5. Sink Basin/bib taps or Kitchen taps/Mixers

6. WC hose-tap or Shattaf Sprayer

7. Bidet Taps/Mixers

8. Urinal systems

9. Water flow rate regulators/aerators

10. Water closet tanks-Oriental Types

11. WC Toilets or Flush Tanks (Single and Dual Flushing)

据工业和信息化部网站消息，工业和信息化部会同商务部、海关总署联合印发《关于优化锂亚硫酰氯电池进出口监管措施的通知》（工信部联安全函〔2025〕335号）。自2026年1月1日起，第三类监控化学品亚硫酰氯灌装含量不超过1千克的单个锂亚硫酰氯电池或电池组无需办理《监控化学品进出口核准单》和《两用物项和技术进出口许可证》，其他锂亚硫酰氯电池或电池组仍按有关规定办理进出口审批手续。

公告原文：

https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2025/art_5ba70ed9c6784b09a7b4e70c2a69bfac.html

据国家药监局网站，为支持药品出口贸易，加强药品生产企业出口药品检查和出口证明的管理，国家药监局制定了《药品生产企业出口药品检查和出口证明管理规定》，现予发布，自2026年1月1日起施行。

公告原文：

https://www.nmpa.gov.cn/xxgk/fgwj/xzhgfxwj/20251121163558131.html