“两会的系列新闻发布会都从政协的新闻发布会开始，这个第一场最受关注、也是最不容易。按照往年的惯例，筹备工作通常在元旦前后就要开始了。”从事新闻发言人制度研究和培训工作近15年的董关鹏教授表示，面对每场新闻发布会，任何新闻发言人及其团队都要经过认真准备，不管是部委的专业发言人，还是“集大成式”的人大、政协发言人。
“首先是研究，所有新闻发言人都会从研究开始。那就是要研究人民关切的、媒体关注的、发言人想说的，需要三者的整合。”董关鹏说。他认为，大量的准备不是为了辞藻的华丽，而是为了信息的共享，能够让发言人所说的使媒体理解、公众明白、人民放心。
曾在新闻发言人团队工作的张静（化名）说，为准备重大事件、活动的新闻发布会，新闻发言人的团队会提前搜集舆情，备好“口径库”,并随时更新。对于一些年纪较大的发言人，将“口径库”烂熟于心其实也很辛苦。
董关鹏表示，几乎所有的新闻发言人，在大量研究的基础上，都会锁定重点内容，并为此重点准备一些背景和事实资料，包括数字、实例、细节等。有经验的发言人还会专门提炼和归纳一些琅琅上口、易于诵记、形象生动、让记者和大众印象深刻的“主题句”来备用。董关鹏认为，发言人不可避免地会在发言中保留一些自己的语言风格，这是因人而异的特点。
张静说，举行一场发布会的目的并非只是为了“你问我答”，更重要的是要传递出发布者想要传递的核心信息，因此要在口径中嵌入标题句，并要求发言人在发布会中反复提及这些要素。“媒体的报道一出来，发现有很多用了事先设计的标题句，我们就会很开心，因为这是一场发布会成功的标志之一，而且这样也可以避免媒体自己取标题、断章取义。”
据董关鹏透露，准备阶段，有的发言人还会针对有重大关切的问题进行实地调查、请专家讲课，比如曾担任全国政协大会发言人的赵启正，就曾经请经济专家来解读有关问题。
一个好的发言人一定是一个好的沟通者。张静说，一个单位的发言人一般是新闻或者宣传部门的负责人，他（她）每天要面临的重要工作就是和其他业务部门的人密切沟通，会商口径，才能使自己上台前胸中有料，心里不慌。而且，事先沟通过，也不会使自己的回答让业务部门不满。
像“两会”这样重要且综合性的新闻发布，需要提前从各个部委了解各个领域的口径。这个工作说起来简单，其实是颇为繁重，因为每个部委都有自己的工作流程，并非一两个电话就能解决问题。
除了和相关部门沟通，发言人还要多多和记者交流，熟悉每家媒体的关注点。“有一些非常熟悉的记者，一见到他们举手问什么问题都能猜个八九不离十了。”
张静指出，为了一场重大发布会，光是正式演练就要进行3到4次。在重大新闻发布的演练中，发言人拿什么文件夹，戴什么领带，甚至做什么手势，都会有设计。“一切细节都要关注到，拿着装来说，男发言人的着装比较好说，如果是女发言人，我们一般都会事先通知发布会的背板颜色，以免和服装撞色。”
有些发布会的发言人是重要领导甚至是一把手，但是在演练当中，面对假扮成记者甚至是外国记者的工作人员的尖锐问题，也难免“没面子”。规定说3分钟，最多不能超过5分钟，说的时间太长了还会被无情打断，这在一般的会议讲话中可是从来没有过的。被请来“观战”的资深专家、有发布经验的领导也会很不客气地指出错误。“对这些意见，发言人都要虚心接受，脸皮厚一些，不能挂不住。因为这些演练都是为了确保发布会现场不掉链子。”张静说。
从新闻发言人岗位上退下来的杜少中，现在也在从事新闻发言人的培训工作，作为曾经的北京市环保局新闻发言人，他认为，新闻发言人需要媒介素养、专业素养和做人的基本品质。
杜少中认为，新闻发言人干的是传播的事，首先对媒体要有开放的态度，同时要对自己所说的话负责，这就是媒介素养。
在中国传媒大学的全国领导干部媒介素养培训基地，每年会迎来数千受训学员。杜少中在培训中发现，一些学员不从事宣传工作，就抱着“最好别轮上我，别让我接受采访”的心理，但是他认为，在现在的时代，任何人都是自媒体，公务人员的一举一动都可能被记录下来，从而对其所在机构产生影响。
杜少中说，作为新闻发言人、公务人员，不能只是接受采访，还可以通过多种途径主动发声，比如他自己在环保局工作时就已经开设了微博。
“不能一问三不知。”杜少中说，新闻发言人不是专门为了“伺候”记者而准备，而是为了回答公众心中的问题，记者和发言人的目的都是为了给公众科学的结论。
董关鹏告诉北青报记者，媒介素养可以后天培养。从国家部委的新闻发言人来看，主要分三种：第一类别的新闻发言人，既是专业领域的专家和实践者，也是具有多年丰富经验的新闻宣传工作主管领导；第二类别的新闻发言人，是该部委新闻宣传部门的负责人，但不一定是本行业专家，在他们的新闻发布会上，会邀请所在部委司局的负责人来共同发布与解读；第三类别的新闻发言人，是精通所在部委业务的专家型领导，但是没有从事过专门的新闻宣传工作。
杜少中认为，新闻发言人必须要有为人处事的基本素养，必须要诚信。董关鹏认为，无论是政协大会还是平时任何单位的任何一场发布会，如果新闻发言人遇到确实不知道答案的问题，就应该简明而如实告知“不知道”，并表达在会后会协助找到答案的意愿。“我们的培训从来不会训练发言人巧言辞令或不懂装懂。真诚是优秀新闻发言人共同的为人处事之道。”
“经过前期大量的准备，到了现场90%的问题都已经可以应对。”张静说，相对于长期从事这一工作的业内人士来说，记者在发布会上提出的问题一般都在发言人的掌握之中，就是说事先都有准备，现场最大的变量其实是记者提问的角度。
碰到熟悉的领域，刁钻的角度，发言人要熟练掌握“搭桥”的技巧，就是通过一定的方法把答问扭转到正常的轨道上来。对于媒体提出的“负面”问题，发言人不能够重复该问题，而且需要将其转为“正面”的回答，即发言人所在机构希望向公众传达的内容。
杜少中表示，由于平时对工作和舆论关切已经非常了解，基本很少出现回答不上来的问题，如果遇见自己没有听说过的情况，也不要顾左右而言他。如果他问一个具体情况，可以告诉他原则作为参考；如果他提一个模糊的问题，可以用一个具体的事来说明。“这样可以有助于向公众传播，不会造成你不说他非问。如果确有必要，事后可以给予帮助作出充分的解读。”
对于敏感问题，原国务院新闻办主任赵启正认为：敏感问题就是不太好答的问题。但敏感问题不要回避，越是敏感问题越要给予回答，这才能够澄清舆论，才能赢得舆论。敏感问题如果不答，那还需要我们发布会吗？那样发布会的需要程度就弱了。
他认为，回答敏感问题，总而言之不能说谎。比如刘铁男的事情，发改委发言人说对刘的举报是造谣诬蔑，要根据法律追究。作为一个发言人，说出这样的话说明他不是一个职务人，不是人民公仆，而是家奴，这是人民日报说的。他是你领导，你维护机构是好的，但不等于维护你的领导。
在赵启正看来，新闻发言人要具备三条素质：一是政治成熟，立场正确，勇于负责；二是内知国情，外知世界，兼修文化；三是讲究逻辑，有理有据，善待记者。
临场表述风格，要做到：1、正确：事实准确，表述严谨，留有余地；2、简要：突出核心观点，避免节外生枝；3、清晰：口语化，少念稿，少用专业术语；4、生动：不苛求幽默，切忌过度。一切服从于第一条正确，在正确的前提下简要，生动不是必须的，但是如果生动一点，效果较好。
【来源：北京青年报（记者赵婧姝）、凤凰网】
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