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邢台洪祸:一场交织着天灾人祸舆论较量的悲剧

邢台洪祸:一场交织着天灾人祸舆论较量的悲剧 蓝鲸新闻
2016-07-23
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导读:邢台洪灾不全是灾难,也不全是人祸,对于目前还存在的疑点,这需要权威调查的介入。

文 / 蓝鲸传媒 黄晴缨


一夜之间,我们全被邢台刷屏。


7月22日晚7时,邢台外宣办官方微博“邢台发布”发布消息称,7月19日晚,邢台七里河洪水漫过河堤决口,12个村进水,其中包括东汪镇大贤村。截止7月22日11:30,灾情造成9人死亡、11人失踪。


22日晚间,澎湃新闻、北京电视台旗下《北京时间》等媒体刊发多则相关新闻报道跟进邢台洪灾事件。7月23日,新京报、财新网深入大贤村进行实地报道。


至此,邢台洪灾事件铺天盖地进入公众视野。


据@邢台发布消息,截止7月23日9点,邢台洪灾已造成死亡25人,失踪13人。


同时,据央视报道今日13时04分报道称,河北省政府将派工作组赴邢台了解核实有关问题。


随着事件的发展,公众对于“邢台洪灾”的关注度也越来越高。截止23日18时,新浪微博上话题#河北邢台#阅读已达360.4万。



据百度指数显示,“邢台”一词的搜索指数在7月22日显示为36371。




而新浪微指数已高达86343。



但除去灾难事件的因素外,“邢台洪灾”事件引爆舆论的关键还在于官方和公众对于这次事件的定性发生分歧:这到底是天灾还是人祸?


基于此,舆论场已经“大战”三大回合。


第一回合:官员称没有人员伤亡引发民众愤怒


7月20日下午6时左右,邢台市经济开发区党工委书记王清飞在接媒体采访时表示,“正在转移(群众)的时候,洪峰就来了”, “没有人员伤亡。”




7月21日,微博认证为微博本地资讯博主(邢台)拓展大使的“邢台生活”发布微博称,邢台洪灾中有人员“伤亡”:一位村民说:没人告诉我们撤离, 死了好些人,你们可以播吗?你们会播吗?




20日官方称没有伤亡,21日社交媒体又爆有人员伤亡,从常理来说也不是不可能。但是,正如“南方都市报”社论所称,没有人员伤亡”的说法固然可能有伤亡情况统计的时间差问题,但从大贤村的情况倒推,起码对于受灾情况的统计和上报机制,存在与事实不符、或起码与最新的灾情数据不符的情况。


这时,这句“没有人员伤亡”的话激怒了部分大贤村村民,也直接将邢台洪水事件推向高潮。


7月22日,部分受灾村民及死者家属堵塞在107国道邢临路口围住在附近指挥救灾的王清飞,随后社交网络上流传出这一段“邢台开发区管委会书记下跪”的视频。




视频中有人质疑,水库泄洪为何不及时通知下游沿河两岸的村庄?王清飞解释,并不存在川口水库泄洪。当时急剧的降雨量,形成很大的洪峰沿河而过淹没了村庄。


对于王清飞为何对群众下跪,死者家属认为是领导感觉有愧于百姓,而王清飞向媒体解释称,下跪是是为安抚群众,争得理解。


第二回合:民众称政府没有通知上游水库泄洪,官方否认


资料显示,大贤村位于邢台七里河的北岸,与河相邻,川口水库行洪的下游就是七里河。据称,行洪时河道水急剧猛涨,水漫河岸灌进村庄。


在社交网络上,有不少网友和自媒体质疑邢台洪灾是因为邢台市上游水库泄洪,未通知到下游的大贤村,导致该村被洪水淹没。


面对质疑,23日0点29分,邢台公安局官微 “邢台公安网络发言人”转发微信公号“掌上新邢台”的一则文章,并配文称“这就是真相,别再传播谣言了,让有限的警力充分发挥在救灾的主战场上!”。


文章称,大贤村上游根本就没有水库。大贤村被洪水淹没是因为“七里河大堤决口所致”。“事发当日,因停电,没有更好的通讯工具当地政府工作人员凌晨一点多就开始挨家挨户砸门通知各家各户,所以传言的朱庄水库放水泄洪,隐瞒真相政府不通知村民是不存在的。”


23日01时34分,微博@微博辟谣转发该微博。



但是官方的这种略显苍白的回应显然没有得到民众的支持,关于洪灾阴谋论的说法仍在继续发酵。


其实民众的质疑主要是两点:


问题1、是不是上游水库泄洪?

问题2、政府有没有及时通知?


随着媒体报道的跟进和政府信息的公开,这两个问题似乎也得到了部分解释。


对于问题1,蓝鲸财经记者工作平台通过查找“邢台生活”的微博发现,7月20日22时29分,邢台日报报社旗下子报@牛城晚报 发布了朱庄水库和临城水库开始泄洪微博,22时43分,@邢台生活 进行了转载。




同时,网传一份电报,电报内容是自21日10时46分,朱庄水库即将开始新一轮泄洪。



如果电报内容属实,那么7月20日和7月21日,邢台的确进行了2次泄洪,泄洪的水库是朱庄水库和临城水库,其中朱庄水库泄洪2次。


那朱庄水库的泄洪与大贤村洪灾是否有关?


据邢台市副市长、防汛抗旱指挥今日部副指挥长邱文双在新闻发布会上表示,七里河洪水非人为泄洪所致。


邱文双称七里河上游仅有一座不可调控的东川口小型水库,就没有节制闸,不存在人为调度泄洪问题,朱庄水库下泄洪水流入大沙河,不流入七里河。流入七里河的洪水有两路,一路来自东川口水库溢流,另一路来自西部山区汇入南水北调西侧排水沟。


而财新网的报道并未完全否认与朱庄水库泄洪无关,而是称这场洪水并非上游水库泄洪直接造成的。


财新网称大贤村距离水库至少有三四十公里,中间有多处乡镇。之所以大贤村损失最重,是因为泄洪的洪水沿七里河至大贤村时,河道大幅度变窄,河北岸堤坝被铲,河道内更因铺设热力管线被渣土和热力管严重堵塞,洪水迅猛漫过河岸,向北横扫大贤村。



综上,我们可以看出官方回应和财新网的结论都倾向于朱庄水库泄洪与大贤村洪灾的直接关联性不大。但是最终具体结论或许还要等到权威调查机构公布。


对于问题2,我们从上文可以知道,当地媒体对于朱庄水库泄洪的确是有通知的,但是发布时间和渠道难以让老百姓获取泄洪消息。


另外据京华网报道,每年夏汛,只要上游水库开始泄洪,大贤村都会被水淹,规模每年不一样。之前虽然发生了水灾,但是几乎没有人员伤亡。是因为往年几乎都会至少提前半天左右的时间通知村民,上游水库开始泄洪,要村民提前准备撤离或自保。


但是今年,村支书是19日凌晨1点多才开始通过电话、走访、广播等方式通知大水要来的,村民根本没有时间准备。


所以,我们基本可以确定,政府是有通知,但这次通知的确滞后且没有效率。


第三回合:大贤村为何会被洪水所淹


7月23日凌晨,河北省邢台市委对外宣传办公室官方微博@邢台发文,详解七里河缘何发生漫堤,致使沿岸村民严重受灾。


邢台市水利专家张英林、市气象专家杨永胜在文中介绍,7月18日8时至21日8时,邢台市过程平均降水204毫米,200毫米以上降水出现在铁路沿线附近及以西地区。国家气象站资料显示,邢台市日降水量224.3毫米,突破历史同期极值,强降雨超出河道承载量,造成七里河沿岸村民受到损失


邱文双今日也称,由于暴雨和七里河在大贤桥迅速变窄,造成了洪水漫过河堤决口,使开发区的村庄进水。


那这真的完全就是天灾吗?


据新京报记者现场报道,七里河在大贤村段并没有明显加高的河堤。新京报援引村民们表述称,七里河南岸和上游东旺镇都有河堤,下游有的村也有河堤,但就是在大贤村北侧没有河堤。


为何就大贤村没有河堤?


或许我们能从财新网的报道中找到答案。财新网报道称,春节前后,当地开始进行邢台城区集中供暖工程,热力公司铺设热力管道并途经大贤村,原本的土制堤坝也被铲除堆到河道。


同时,因为修热力管道,涵洞旁边的部分河道还被占。如果村民的说法属实,这也能解释为何七里河在大贤桥迅速变窄了。


因此,邢台洪灾不全是灾难,也不全是人祸,对于目前还存在的疑点,这需要权威调查的介入。


正如澎湃社论所称,邢台洪灾的“责任绝不能推给“史上最强降水”,也不能因“抗洪大局为重”而忽略问责程序的启动”,我们期待真相到来的那一天。




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