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强化煤电融合，国家能源集团怎么解决巡视组指出的问题？

享能汇

2020-04-02

导读：国家能源集团特别强调了要制定产业调整优化方案，培育战略性新兴产业。同时还要利用好上市公司平台做强做优。

进入3月，去年被中央巡视组巡视的发电集团都陆续公布整改进展情况的。享能汇之前也发布了《华能集团战略 + 舒印彪改革路径详解》一文。

今天，享能汇为读者们带来的是另一发电集团——国家能源集团的相关分析。从国家能源集团对巡视问题整改情况的分析，我们也能够看出未来一段时间内，国家能源集团的工作重点。

淘汰产能、加快融合，煤电工作重点

在去年巡视组指出的问题中，国家能源集团在主业方面的问题是“推动煤电融合进展缓慢”。具体分析可以见享能汇文章《再分析 | 巡视组点出的问题，对发电集团到底意味着什么？》。

国家能源集团是如何解决这一问题的呢？国家能源集团按照行业主管部门要求，坚决关停能耗、环保不达标的落后煤电机组。2019年淘汰关停4个项目7台机组，合计容量97万千瓦。根据国家能源局等行业主管部门要求，进一步加大淘汰落后产能工作力度，制定2020-2022年落后煤电机组关停计划。

不仅仅是淘汰落后产能，国家能源集团最重要的就是把煤电融合工作做好，实现煤电产业结合的优势。加快煤炭产能释放，保障资源供应安全稳定，实现“煤保电”。加快自有矿井证照办理和产能结构调整，确保煤炭稳定供应。有序推进落后产能煤矿关闭退出和优质产能核增等工作。充分发挥内部电厂蓄水池作用，实现“电保煤”。

此外，国家能源集团还充分利用仓储、物流、港口、铁路等配套产业的优势，为煤电进一步的融合创造条件。

除了煤电，新能源也很重要

新能源毫无疑问是各大发电集团的新投资主方向。国家能源集团本就有着强大新能源装机，在新能源方面更是积极推动海上风电资源的储备。2019年，国家能源集团共47个项目顺利投产，新增风电装机286万千瓦。

在现行体制下，新能源发电盈利的核心就在于电价。国家能源集团也提出了“指标不丢、电价不降”的目标。2019年，国家能源集团53个新能源项目共309万千瓦完成投资批复，26个新能源项目共328.8万千瓦完成立项，努力打造大规模新能源基地。

“一带一路”国际化不容忽视

国家能源集团的国际化进程起步较晚，大部分海外项目，皆集中开始于2016年和2017年。且海外项目品种较为单一，以火力和风力发电以及资源收购型为主，光伏科技和新型能源的海外业务还处于起步阶段，在当地的市场规模占比不高。

更重要的是，国家能源集团的“一带一路”沿线合作较少，与捷克的框架协议还仅仅处于接洽阶段，并没有实质性的进展。参与沿线能源基础设施建设和能源产品交易的程度亟待提升。

国际化是国家能源集团“六化”战略之一，因此加强国际合作，拓展海外市场是未来国家能源集团的重点工作之一。在巡视整改情况通报中，国家能源集团也指出要响应国家“一带一路”倡议，参与国际能源合作与竞争。研究制定国际化发展战略，完善国际化管控体系。

深化国企改革有特点

除了业务上的内容，整改进展的通报中有关国企改革的内容也引起了享能汇的注意。第一点加快重组整合是为了进一步让合并之后的企业更加完善。而第二点，就是其他发电集团较少明确的资本投资公司改革。

自2018年7月，国务院印发了《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》之后，国有资本投资公司改革就一直备受关注。

国有资本投资公司主要以服务国家战略、优化国有资本布局、提升产业竞争力为目标。通过开展投资融资、产业培育和资本运作等，发挥投资引导和结构调整作用，推动产业集聚、化解过剩产能和转型升级，培育核心竞争力和创新能力，积极参与国际竞争，着力提升国有资本控制力、影响力。

国家能源集团特别强调了要制定产业调整优化方案，培育战略性新兴产业。同时还要利用好上市公司平台做强做优。

未来一段时间我们可以关注国家能源集团将会把重点目标放在哪些产业上，这也可能会是国家能源集团企业转型发展的重要一步。

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