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欧盟理事会通过新法规以降低全球森林砍伐带来的影响

淘木网

2023-05-17

导读：欧盟理事会周二 (5-16) 宣布，已最终批准一项法规，该法规旨在最大程度地减少森林砍伐带来的潜在危害

欧盟理事会周二 (5-16) 宣布，已最终批准一项法规，该法规旨在最大程度地减少与投放到欧盟市场或从欧盟市场出口的产品相关的森林砍伐和森林退化的风险。

欧盟是一个大型的商品和产品的消费者和贸易者，而这些商品和产品在森林砍伐中起了很大作用。新规则旨在确保欧盟对这些商品和产品的消费和贸易不会导致森林砍伐和森林生态系统的进一步退化。

尽职调查

该法规为从欧盟市场投放、提供或出口以下商品的所有经营者和贸易商制定了强制性尽职调查规则：棕榈油、牛、木材、咖啡、可可、橡胶和大豆。

该规则还适用于许多衍生产品，例如巧克力、家具、印刷纸和选定的棕榈油基衍生物（例如用作个人护理产品的成分）。

经营者将被要求追踪他们销售的商品，追溯到生产这些商品的地块。同时，新规则旨在避免重复义务并减轻运营商和当局的行政负担。

小型运营商也有可能依赖大型运营商准备尽职调查声明。

该法规将新规则的截止日期定为 2020 年 12 月 31 日，这意味着只有在 2020 年 12 月 31 日之后未遭受毁林或森林退化的土地上生产的产品才能获准进入欧盟市场或从欧盟出口。

检查实施

该法规创建了一个基准系统，该系统将与森林砍伐和森林退化相关的风险级别（低、标准或高）分配给欧盟内外的国家。

风险类别将决定运营商和成员国当局执行检查和控制的具体义务水平。这将有助于加强对高风险国家的监测，并简化对低风险国家的尽职调查。

主管当局将不得不对 9% 的高风险国家、3% 的标准风险国家和 1% 的低风险国家的经营者和贸易商进行检查，以核实他们有效履行规定的义务在监管下。

此外，主管部门将对高风险国家投放、供应或出口的相关商品和产品的9%进行检查。

欧盟将加强与伙伴国家的合作，特别是那些被列为高风险的国家。

政策背景

欧盟委员会于 2021 年 11 月 17 日发布了法规提案。理事会于 2022 年 6 月 28 日通过了总体方法。理事会和欧洲议会于 2022 年 12 月 6 日达成了临时政治协议。议会于 2023 年 4 月 19 日通过了该法规。既然理事会已经依次通过了该法规，它将在欧盟官方公报上公布并在 20 天后生效。