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印媒：印度加入美国主导的《阿耳忒弥斯协议》：这意味着什么，如何受益？||Artemis 62
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印媒：印度加入美国主导的《阿耳忒弥斯协议》：这意味着什么，如何受益？||Artemis 62

印媒：印度加入美国主导的《阿耳忒弥斯协议》：这意味着什么，如何受益？||Artemis 62 星际航行
2023-07-09
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导读：缺钱、搭车

上个月，在印度总理纳伦德拉·莫迪对美国进行国事访问期间，印度签署了《Artemis协议》，这是一项由美国主导的行星探索和研究国际伙伴关系。截至目前，已有日本、澳大利亚、英国、法国、加拿大等26个国家签署了该协议。《Artemis协议》由 13 条原则组成，它与旨在将航天员送回月球表面、在那里建立月球基地并进行深空探索的Artemis计划密切相关。
Artemis的核心原则：
  1. 透明度：所有 Artemis 合作伙伴都同意共享有关其太空活动的数据和信息。
  2. 弹性：所有 Artemis 合作伙伴同意共同努力，确保 Artemis 计划能够抵御干扰。
  3. 可持续性：所有 Artemis 合作伙伴都同意以可持续的方式使用太空资源。
  4. 和平目的：所有Artemis合作伙伴都同意仅将太空用于和平目的。

总部位于新德里的 Dua Associates 律师兼合伙人 Ranjana Kaul 博士和科普作家 Jatan Mehta 接受《印度快报》采访，解释了印度签署该协议的重要性。

01

美国为何在2020年制定《Artemis协议》？
RK：《Artemis协议》文件包含一套关于月球、火星、彗星和小行星民用探索和利用的原则和指南，由 NASA 于 2020 年推出，作为寻求国际支持和合作伙伴以推进 2018 年美国Artemis计划的基础计划。
Artemis计划涉及地外天体探测和行星资源的商业开采以及人类在月球和火星上的长期存在。我相信该计划的第一阶段将包括太空任务，不仅将进行科学实验，还将涉及将人类送上月球并探索行星资源商业开采的潜力。
从本质上讲，Artemis计划是美国推进下一阶段地球轨道以外太空活动的国家计划。我们第一次听说对地球资源进行地外商业开发是在 2015 年，当时美国通过了一项国内法，规定公民有权开采、拥有和带回他们可能进行商业开发的小行星或月球资源。
国际上围绕这个问题进行了大量讨论，讨论美国法律是否符合《外层空间条约》第二条，该条禁止国家通过主张主权、使用、占领或任何其他方式侵占太空资源。
无论如何，继美国总统（唐纳德·特朗普）发布2020年行政命令，表示美国不再将外太空视为全球公有空间后，还表示美国将寻求国际支持和合作伙伴来推进Artemis计划。这就是 2020 年 10 月《Artemis协议》的诞生。
02

印度为何现在签署《Artemis协议》？
为何犹豫三年不见它的踪影？
RK：《Artemis协议》是一项基于参与国政治谅解的不具约束力的双边协议。这意味着该协议不具有多边条约或合同的地位，也不具有任何想象的法律原则或规则。该协议告诉大家，希望执行《外层空间条约》的条款，并制定了13项实用指南，以推进对外层空间的民用探索和利用的治理，其中包括太空资源的开采和Artemis计划等目标。

值得注意的是，该协议文件并未具体提及月球和小行星资源的商业开发或采矿。这是我之前提到的源自美国 2015 年国家法律的广泛认可的假设。迄今为止，包括印度在内的27个国家已签署。前八个国家均于 2020 年 10 月签署了 NASA Artemis协议文件。

这不是有人阻止印度还是印度远离的问题。这些都是经过适当考虑和谨慎后做出的非常重大的决定。太空完全与地缘政治有关。你必须考虑什么对你的国家有利。这是一个非常重大且重要的决定。因此，最后我们达成了这样的想法：是的，我们将签署《Artemis协议》并与美国和其他国家一起参与该项目。

03


《Artemis协议》的签署是否意味着印度在太空探索问题上完全站在西方一边？

RK：不存在选边站队的问题——地缘政治就是这样，国际合作和相互理解是每个国家国际关系的关键支柱。因此，对于印度来说，这并不是站在美国一边的问题。世界上为什么会有任何国家，除非有充分的理由，否则会站在任何一个国家一边，而不是另一个国家。尽管印度和中国之间存在问题，但两国仍在继续进行贸易。我们尊重俄罗斯。我们与俄罗斯有着长期而持久的关系，不是吗？

所以，国际关系就是国际合作，尽己所能促进国际安全和国际稳定。《联合国宪章》是一份前大教堂文件，它规定了各国应该如何行事。我相信不存在利益冲突。

04



签署《阿耳忒弥斯协议》对印度有何好处？


JM：该协议可以快速促进印度的载人航天能力和雄心，并且通过与美国以及该协议其他成员的合作，以具有成本效益的方式实现这一目标。例如，ISRO负责人 S Somanath 在 2022 年 3 月的一次采访中表示，该机构正在考虑可能为 Gateway 做出贡献，这是一个即将由 NASA 领导的Artemis航天员国际月球轨道站。由于美国宇航局正在向日本、欧洲和加拿大提供乘组人员席位，以换取他们各自对月球轨道空间站的贡献，印度也可能会努力实现这一目标。成为协议签署方肯定会有所帮助。
此外，该协议最终可能有助于促进 NASA-ISRO 与印度月船2 号月球轨道器的强有力合作，提供先进的轨道数据，以帮助规划即将到来的无人和载人Artemis任务。这是一个尚未开发的机会，特别是美国科学家已正式敦促 NASA 更换老化的 2009 年发射的月球勘测轨道飞行器 (LRO)，并且认可了月船 2 号轨道飞行器的能力。
对于印度来说，这样的合作将意味着该国新兴的行星科学界将获得来自月球勘测轨道飞行器的丰富的操作和科学知识。更重要的是，它将通过《Artemis协议》为印度提供在月球上勘探资源的席位，最终帮助印度制定开采治理规则。
可使印度受益的几种方式： 
  1. 技术合作：参与Artemis计划将为印度空间研究组织 (ISRO) 和 NASA 之间的合作、知识共享和技术转让提供机会。 
  2. 科学研究：印度的参与将使其科学家和研究人员能够获取月球样本和数据，使他们能够为与月球地质、资源和未来人类居住潜力相关的科学发现做出贡献。 
  3. 航天工业增长：参与月球着陆器、月球基地和月球车等技术开发可以增强印度在全球航天领域的能力和竞争力。 
  4. 国际关系：加强国际关系可以给印度带来外交、经济和战略优势。 
  5. 激励下一代：参与Artemis计划将激励和鼓励印度学生和有抱负的科学家从事太空探索和相关领域的职业。

另一个值得关注的进展可能是印度-日本 LUPEX 月球车任务，该任务计划在 2026 年至 2028 年期间发射，以研究月球南极水冰的性质、丰度和可达性。该任务与美国NASA的 VIPER 月球车类似但又是互补的，并且现在肯定会为未来的载人Artemis任务提供关键数据——因为日本和印度现在都是该协议的签署国。

但如果印度不大幅扩大其太空预算，所有上述的太空合作潜力都不会酝酿。由于预算短缺和优先事项黯然失色，ISRO 雄心勃勃的即将到来的空间科学任务一直面临着延误。尽管印度的新太空政策确实明确鼓励印度空间研究组织承担“原位资源利用、地外天体勘探和地外宜居性其他方面的任务”，但如果不能真正增加此类科学和技术产出，印度就无法充分利用这些资源帮助塑造我们在月球上的未来的协议。

作者介绍：Rajana Kaul 博士是新德里Dua Associates, Advocates & Solicitors 的律师兼合伙人。她是巴黎国际空间法研究所的附属机构，也是《太空杂志》Room 的编辑委员会成员。Jatan Mehta 是一位全球出版的独立太空探索作家，也是《Moon Monday》的作者，这是一本致力于报道世界各地月球探索进展的时事通讯。

参考文献：

  1. https://www.bqprime.com/world/nasa-welcomes-india-to-artemis-what-is-artemis-accord-how-does-it-benefit-india-bqc

  2. https://www.bqprime.com/world/nasa-welcomes-india-to-artemis-what-is-artemis-accord-how-does-it-benefit-india-bqc

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本公众号是国内第一家以载人航天和深空探测为主题的公众号，下设国际月球村、Artemis任务、美天军观察、太空评论、太空经济、深空探测、读书荐书感悟等十个专题栏目，希望能以此推动国内航天科普事业的发展和进步。
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