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2021年6月政策概览
行业动态跟踪
7月到来，在庆祝中国共产党成立100周年之际，精筑研究院也已将上月行业最新政策分门别类整理好，供大家参考！
全过程工程咨询
1.2021年6月8日
江西省住建厅印发《关于加快推进我省全过程工程咨询服务发展的实施意见》（赣建建〔2021〕7号）
https://mp.weixin.qq.com/s/yNcwIueG0zcUfDf8HErMJA
重点培育发展投资决策综合性咨询和工程建设全过程咨询，破解工程咨询市场供需矛盾，创新工程咨询服务组织实施方式，大力发展以市场需求为导向、满足委托方多样化需求的全过程工程咨询服务模式，着力破除制度性障碍，全面提升投资效益、工程建设质量和运营效率，推动全过程工程咨询行业高质量发展。
2.2021年6月8日
广西壮族自治区人民政府办公厅印发关于促进广西建筑业高质量发展若干措施的通知（桂政办发〔2021〕41号）
https://mp.weixin.qq.com/s/TzubHW-C28f66m79u15UFQ
在交通、水利、建筑、新基建、工业安装等领域规范推行工程总承包、全过程工程咨询等新型建设组织模式。对有效提高工程质量、缩短工期、节省投资的全过程工程咨询单位，鼓励建设单位按产生效益的一定比例予以奖励。
3.2021年6月10日
关于《宁波市全过程工程咨询招标文件标准文本》征求意见的通知
https://mp.weixin.qq.com/s/5-4ot6JFYiAorUpotNdUIg
推进我市全过程工程咨询服务发展，规范全过程工程咨询招标投标活动，用于我市房屋建筑和市政基础设施工程（包括交通、水利等专业工程中单独发包的房屋建筑和市政基础设施项目）开展全过程工程咨询的招标项目。
4.2021年6月30日
北京市建筑师负责制试点工作专班关于印发《建筑师负责制工程建设项目建筑师服务合同示范文本》等文件的通知
https://mp.weixin.qq.com/s/A4GbNt9RrIpJaEj_X2gZ7Q
落实北京城市总体规划、优化营商环境，提升首都工程建设质量和建筑品质，促进我市工程建设领域高质量发展，成立北京市建筑师负责制试点工作专班和北京市工程设计行业咨询委员会，有力有序开展建筑师负责制相关工作。
城市更新
1.2021年6月10日
北京市人民政府关于实施城市更新行动的指导意见（京政发〔2021〕10号）
https://mp.weixin.qq.com/s/_7xG61-e22uYmDtf_WfGUQ
主要以老旧小区改造、危旧楼房改建、老旧厂房改造等方式统筹推进城市更新，进一步完善城市功能、改善人居环境、传承历史文化、促进绿色低碳、激发城市活力，促进首都经济社会可持续发展。
2.2021年6月10日
关于开展老旧楼宇更新改造工作的意见（京规自发〔2021〕140号）
https://mp.weixin.qq.com/s/Dfcfdq71HVW9i9UmhDBQDA
坚持规划引领，以城市总体规划、分区规划、街区控制性详细规划为依据，推动产业功能提质增效，提升楼宇品质和发展效益。中心城区以外各区可参照执行并制定实施细则；首都功能核心区、北京城市副中心可根据党中央、国务院批复的控制性详细规划(街区层面)单独制定实施细则。
3.2021年6月10日
关于开展老旧厂房更新改造工作的意见（京规自发〔2021〕139号）
https://mp.weixin.qq.com/s/6IZ19yc0-rJcMvdNiAS59w
坚持规划引领、民生优先，遵循老旧小区综合整治的基本工作流程，围绕落实“七有”“五性”，保障居民居住安全，补足社区公共服务短板，提升居民生活舒适度和便利度。老旧小区实施更新改造，原则上绿化面积、停车数量不得低于现状。
4.2021年6月10日
关于老旧小区更新改造工作的意见（京规自发〔2021〕120号）
https://mp.weixin.qq.com/s/ooQS3xxLKc9xsHqs59PZGw
坚持规划引领、民生优先，遵循老旧小区综合整治的基本工作流程，围绕落实“七有”“五性”，保障居民居住安全，补足社区公共服务短板，提升居民生活舒适度和便利度。老旧小区实施更新改造，原则上绿化面积、停车数量不得低于现状。
5.2021年6月15日
国家发展改革委 住房城乡建设部关于下达保障性安居工程2021年第三批中央预算内投资计划的通知（发改投资〔2021〕831号）
https://mp.weixin.qq.com/s/9eeSgNN46mftWIZAwNyBTQ
中央预算内投资要重点支持项目排水防涝设施内容，要统筹考虑支持消除污水收集空白区以及充电桩等民生设施，完善“一城一策”“一区一策”消防车通道治理方案。切实落实项目建设条件，重点安排因配套基础设施短板影响群众使用的项目；对审计、督查发现存在问题多、整改不到位的市县，要减少安排中央预算内投资。
6.2021年6月18日
关于印发加强腾退空间和低效楼宇改造利用促进高精尖产业发展工作方案（试行）的通知（京发改规〔2021〕1号）
https://mp.weixin.qq.com/s/WcsGfY0PH8-bu4MTQtLi7Q
在符合首都功能定位和规划前提下，鼓励项目实施单位通过自主、联营、租赁等方式对重点区域的腾退低效楼宇、老旧厂房等产业空间开展结构加固、绿色低碳改造、科技场景应用及内外部装修等投资改造，带动区域产业升级。市政府固定资产投资对于符合相关条件的项目给予支持。
工程总承包
1.2021年6月1日
郑州市城乡建设局关于征求《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包招标投标实施细则》（征求意见稿）意见的公告
https://mp.weixin.qq.com/s/zLWNl4B3QVDisPkGiLJ6lA
规范和推进房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包的实施和发展，提高工程建设质量和效益。
2.2021年6月21日
湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标评标暂行办法》的通知（湘建监督〔2021〕36号）
https://mp.weixin.qq.com/s/ufOkEastovRGc_ED7zPFHA
联合体各方应按照各自承担的工作范围所对应的资质来确定资质等级。企业投资项目的工程总承包宜采用总价合同，政府投资项目的工程总承包应当合理确定合同价格形式。
工程造价
1.2021年6月2日
河南省住房和城乡建设厅关于征求《河南省工程造价市场化改革实施方案（征求意见稿）》的函
https://mp.weixin.qq.com/s/-ba5thyblovgUqoyTfzwzQ
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，按照“综合施策、先易后难、试点引导、稳步推进”的原则，积极推行清单计量、市场询价、自主报价、竞争定价的工程计价方式，推进以市场竞争形成工程造价机制为核心的改革，促进我省建筑业转型升级。
2.2021年6月2日
关于印发《湖北省建设工程造价改革试点实施方案》的通知（厅头〔2021〕865号）
https://mp.weixin.qq.com/s/GYwDTPc-V8YNrmN2GgUdYg
3.2021年6月3日
国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知（国发〔2021〕7号）
https://mp.weixin.qq.com/s/Y6fX0S3_SoNoxYCfHWe8vg
开展“证照分离”改革，深化“放管服”改革、优化营商环境。进一步激发市场主体发展活力，在全国范围内推行“证照分离”改革全覆盖，并在自由贸易试验区加大改革试点力度。
4.2021年6月30日
住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知（建办市〔2021〕30号）
https://mp.weixin.qq.com/s/BpG1Ia18SB6RDl2XyxQ2sA
建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制，由企业注册地设区市住房和城乡建设主管部门负责办理备案手续。企业完成备案手续并取得资质证书后，即可承接施工劳务作业。
工程建设
1.2021年6月8日
广东省住房和城乡建设厅关于公开征求《广东省建筑业“十四五”发展规划》意见的公告 （粤建公告〔2021〕37号）
https://mp.weixin.qq.com/s/Ru6MZID18DZlET3kHLFfKQ
规划全面回顾“十三五”期间 全省建筑业发展的主要成就和存在问题，深刻分析新时期的 机遇和挑战，提出“十四五”时期全省建筑业发展的总体要 求、发展目标、主要任务和行动举措，是指导全省建筑业高 质量发展的纲领性、指导性规划。
2.2021年6月10日
山东省住房和城乡建设厅关于缩小政府投资房屋建筑和市政基础设施工程项目初步设计审查范围的通知
https://mp.weixin.qq.com/s/z4IjLrA2djdgjNBo5PxZrA
政府投资中型及以下房屋建筑和市政基础设施工程项目，住房城乡建设主管部门或具有审查权限的部门不再进行初步设计审查；依法需要进行超限高层建筑工程抗震设防专项审查或消防设计审查的政府投资中型房屋建筑和市政基础设施工程项目，项目所在地设区的市住房城乡建设主管部门或具有审查权限的部门应当继续实行初步设计审查。
BIM智能建造
2021年6月9日
住房和城乡建设部办公厅关于印发《城市信息模型（CIM）基础平台技术导则》（修订版）的通知（ 建办科〔2021〕21号）
https://mp.weixin.qq.com/s/4dLcElkPpDe23tsyyQNbaQ
提出了 CIM基础平台建设在平台构成、功能、数据、运维等方面的技术要求。导则共 6 章，主要内容包括：总则、术语和缩略语、基本规定、平台数据、平台功能、平台安全与运维。
招投标
2021年6月23日
浙江省住房和城乡建设厅 浙江省发展和改革委员会关于印发《浙江省房屋建筑和市政基础设施施工招标文件示范文本》的通知（浙建〔2021〕5号）
https://mp.weixin.qq.com/s/0Sv-9EeKI_dNIeE7iHn2Cg
进一步规范房屋建筑和市政基础设施施工招标投标活动，保障招标人和投标人的合法权益。在浙江省行政区域内依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标采用资格后审的，招标人应使用本示范文本编制招标文件。
投融资
1.2021年6月29日
《中央预算内投资资本金注入项目管理办法》 2021年第44号令
https://mp.weixin.qq.com/s/wfe1wCKnK0oI0gzJvojmgw
中央预算内投资所形成的资本金属于国家资本金，由政府出资人代表行使所有者权益。政府出资人代表原则上应为国有资产管理部门、事业单位，国有或国有控股企业。
2.2021年6月29日
国家发展改革委关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点工作的通知（发改投资〔2021〕958号）
https://mp.weixin.qq.com/s/wfe1wCKnK0oI0gzJvojmgw
充分认识基础设施REITs的重要意义，将基础设施REITs作为一项重点工作，高度重视、积极推动，盘活存量资产，促进形成投资良性循环。加强项目管理和协调服务，严把项目质量关，加强部门协作和政策落实。
绿色建筑
1.2021年6月1日
关于发布《绿色建筑评价标准》等6项京津冀区域协同工程建设地方标准的通知（京建发〔2021〕104号）
https://mp.weixin.qq.com/s/1NQQ5CrTWG65EeZ6Z-AiMA
深入落实京津冀区域协同发展战略，《电梯井道作业平台技术规程》、北京市第三建筑工程有限公司主编的《模板早拆施工技术规程》、《全钢大模板应用技术规程》等6项北京市地方标准已经批准发布作为京津冀区域协同地方标准。
2.2021年6月8日
住房和城乡建设部等15部门关于加强县城绿色低碳建设的意见（建村〔2021〕45号）
https://mp.weixin.qq.com/s/NpjMZTG2j5c6qgkYN1VW1A
县城新建住宅以6层为主，6层及以下住宅建筑面积占比应不低于70%。鼓励新建多层住宅安装电梯。县城新建住宅最高不超过18层。
绩效管理
2021年6月2日
国家发展改革委关于修订印发《排水设施建设中央预算内投资专项管理暂行办法》的通知（发改投资规〔2021〕698号）
https://mp.weixin.qq.com/s/clqJHgl40Jt2brQEm8Igug
加强和规范中央预算内投资支持排水设施建设项目管理，提高资金使用效益，推进中央预算内投资管理制度化、规范化、科学化，加强城市和县城内涝治理，加快补齐排水（雨水）设施短板。以新型城镇化战略为导向，以近年来内涝严重城市为重点，推动市政基础设施建设和完善，不断改善人民群众生产生活环境。
工程监理
2021年6月10日
交通运输部关于《公路水运工程监理企业资质管理规定（修订）（征求意见稿）》公开征求意见的通知
https://mp.weixin.qq.com/s/IKC88oA9fyYSKrkpV6zs4w
提出取消公路工程专业丙级、特殊独立大桥专项、特殊独立隧道专项和水运工程专业丙级4项资质。修订后公路工程专业监理资质分为甲级、乙级和公路机电工程专项，水运工程专业监理资质分为甲级、乙级和水运机电工程专项。
装配式建筑
1.2021年6月1日
关于发布《装配式建筑评价标准》等22项工程建设地方标准的通知（京建发〔2021〕103号）
https://mp.weixin.qq.com/s/KW9TBQ3aqDqUOpYm54kf2A
由北京市住房和城乡建设委员会组织北京市住房和城乡建设科技促进中心主编的《装配式建筑评价标准》《施工现场装配式路面技术规程》、北京城建科技促进会主编的《建筑工程施工工艺规程 第1部分：地基基础工程》《建筑工程施工工艺规程 第3部分：混凝土结构工程》等22项北京市地方标准，北京市市场监督管理局、北京市住房和城乡建设委员会已经共同批准发布。
2.2021年6月2日
郑州市城乡建设局关于印发《2021年郑州市建筑节能与装配式建筑发展工作要点》的通知（郑建文〔2021〕100号）
https://mp.weixin.qq.com/s/uBDGoSlH4LlEIAVkC07Y-w
责编：杨晓红
审核：研究院全员
END
