跨境电商9610出口模式详解
近年来，跨境电商发展持续提速。为便利跨境电子商务零售出口通关，海关总署于2014年正式推出“跨境电商零售一般出口”监管模式（海关监管代码：9610）。
什么是跨境电商9610出口模式？
“9610出口”全称为“跨境贸易电子商务”，适用于跨境电商企业与境外消费者通过电商平台完成交易，并按海关要求传输交易、物流等电子数据，采用“清单核放、汇总申报”或“清单核放、汇总统计”方式办理通关的零售出口商品。
该模式支持企业通过申报出口清单实现快速通关，显著提升物流效率。
政策依据
- 海关总署公告2014年第12号（增列海关监管方式代码）
- 海关总署公告2018年第194号（跨境电商零售进出口商品监管事宜）
- 海关总署公告2020年第44号（跨境电商出口退货监管措施）
- 财政部、海关总署、税务总局公告2023年第4号（出口退运商品税收政策）
- 海关总署公告2024年第167号（进一步促进跨境电商出口发展）
适用范围
根据海关总署2018年第194号公告，凡通过跨境电商平台开展零售进出口交易，并按要求向海关传输相关电子数据的企业及消费者（订购人），均须接受海关监管。
9610申报基本要求
符合条件的跨境电商企业或平台须与海关联网；境外消费者下单后，企业或其代理人、物流企业应通过“中国国际贸易单一窗口”或跨境电商通关服务平台，向海关传输交易、物流等电子信息（无需传输收款单信息）。
报关方式分为两类：
【清单核放】
企业或其代理人提交《中华人民共和国海关跨境电子商务零售进出口商品申报清单》，海关依指令对命中清单及提运单实施人工审核或现场查验。
【汇总申报】
采用“清单核放、汇总申报”的，企业须于每月15日前将上月结关的《申报清单》按“八个同一”规则（同一收发货人、运输方式、生产销售单位、运抵国、出境关别；清单表体同一最终目的国、10位商品编码、币制）归并生成《出口货物报关单》向海关申报。
未主动提交汇总申请的，系统将于每月16日自动归并并生成报关单，推送至“中国国际贸易单一窗口”，企业确认后即可完成申报，用于后续退税与收汇。
提示：符合条件的综试区内企业，如出口商品不涉及征税、退税、许可证管理，且单票价值在人民币5000元以内，可选择“清单核放、汇总统计”模式，无需生成报关单。
通关流程
01 企业备案
参与跨境电商零售出口的企业（含电商企业、物流企业、支付企业）须向所在地海关办理信息登记；如需开展报关业务，还需完成海关备案。
物流企业须持有国家邮政管理部门核发的《快递业务经营许可证》；银行类支付机构须持有银保监会《金融许可证》，非银行支付机构须持有央行《支付业务许可证》。
企业可通过“中国海关企业进出口信用信息公示平台”查询是否已完成电子商务企业备案。
无资质企业可通过“中国国际贸易单一窗口”进入“企业资质—资质备案—备案申请”，勾选所需资质类型并按系统提示提交资料，由企业所在地海关审核。
注意：同一企业仅需备案一次，切勿重复操作。
通关管理
数据传输
申报前，企业或其代理人、物流企业须通过“中国国际贸易单一窗口”或跨境电商通关服务平台，向海关传输真实、准确的交易、物流等电子信息，并对数据真实性承担法律责任。
清单申报
出口时，企业或其代理人须提交《申报清单》，按“清单核放、汇总申报”方式办理报关手续；综试区内符合条件的商品可选择“清单核放、汇总统计”方式，无需生成报关单。
清单与报关单具有同等法律效力，企业须确保申报数据真实有效。
汇总申报
企业须于每月15日前（遇节假日顺延至首个工作日）完成上月结关清单的归并汇总，并生成《出口货物报关单》向海关申报。
未主动申报的，系统于每月16日自动归并并推送至“中国国际贸易单一窗口”，企业下载确认后即完成申报。
系统生成9610报关单后，企业可通过“中国国际贸易单一窗口”自行下载使用。
退货管理
跨境电商零售出口商品允许退货。退货商品应在出口放行之日起1年内退运进境。
申请退货的企业须建立全流程监控体系，确保退回商品为原出口商品，并承担相应法律责任。
企业可就原《出口货物报关单》《申报清单》或《出境货物备案清单》所列全部或部分商品申请退货。
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