海南自贸港全岛封关：洋浦港开启高水平开放新篇章
海南自由贸易港正式启动全岛封关后，洋浦港依旧繁忙如常——灯火通明的码头上，船舶有序靠泊，岸桥与场桥高效装卸集装箱。然而在这看似寻常的作业节奏中，一系列历史性突破正悄然发生。
作为海南自贸港最大的海运对外开放口岸，洋浦港是区域国际集装箱枢纽港。12月18日清晨，一艘载有17.9万吨原油的船舶停靠国投洋浦油储码头30万吨级泊位，成为封关后首批通关的“零关税”石化原辅料。当天，多个“第一”在洋浦经济开发区落地，标志着海南自贸港迈入高水平对外开放新阶段。
洋浦被誉为海南自贸港的“样板间”，也是政策创新的先行区。封关首日，每一艘船、每辆货车、每个集装箱都在向世界传递一个信号：海南正加速融入全球贸易体系。
12月18日清晨，洋浦国际集装箱码头，集装箱轮船“新防城”号驶入港区并平稳停泊。海南日报全媒体记者 陈元才 摄
新红利：多项政策落地提供实施样板
首批“零关税”石化原辅料顺利通关，意味着石化企业可享受原料进口零关税及加工增值内销免关税双重政策红利，为儋州洋浦发展石化产业注入新动能。
作为海南的“工业心脏”，洋浦已形成油品、芳烃、烯烃和新材料四路并行的全产业链发展格局，全省首个千亿级制造业集群——石化新材料产业持续壮大。
洋浦经济开发区投资促进局局长文豪表示，封关后将叠加国家级经开区与“零关税”等政策优势，鼓励企业利用免税料件开展精深加工，推动石化产业向高端新材料延伸、粮油产业向食品加工拓展，通过加工增值政策促进上下游协同发展。
封关当日，首笔累计加工增值免关税业务在洋浦落地。中国石化海南炼油化工有限公司与儋州伟达化工有限公司合作，以“原料—加工—增值”模式共享政策红利。伟达化工使用海南炼化提供的聚乙烯、聚丙烯生产集装吨袋，加工增值率超30%，实现免关税。
“我们年采购1.6万吨原料，每吨节省约400元，全年可享600万元优惠。”伟达化工董事长梅山旺介绍。海南炼化副总经理张强透露，2025年初已打通进口丙烷加工增值30%免关税流程，累计降低原料成本850万元。
两家企业通过“隔墙供应”实现协同共赢，打通监管账册，为园区企业提供了可复制的合作范本。
强优势：制度创新与航线织密发挥港口价值
12月18日，烟台打捞局华南代表处主任李敏从海南国际船舶登记管理局工作人员手中接过“德浮1200”轮的船舶国籍证书与所有权登记证书。当天，“德浮1200”“华顺油698”“弘锦硕”三艘国际船舶集体加入“中国洋浦港”船籍港。
“给一艘船‘上户口’只需一天，效率非常高！”李敏感叹。目前，“中国洋浦港”登记船舶达80艘，总吨位超430万，运力达752.96万载重吨，稳居全国自贸区（港）首位。
海南国际船舶登记管理局副局长张丹竹介绍，今年已推动多个全国首创项目落地，包括首艘“零关税”光租进口船舶、首艘境内出口退税悬挂五星旗租赁船舶、海南自贸港首艘工程船舶，并创新采用技术参数证明替代传统资料，持续拓展政策边界。
管理局聚焦政务服务、航运生态与安全管理三大领域：推出“导航办”“动态办”“响铃办”等举措，将15项核心业务压缩至“小时级”或“分钟级”办结；推动成立船东互保协会，构建风险保障与交流平台；建立“服务保障一体化”机制，实施海外预检与动态安全通报制度。
同日，一艘长200米、载重逾6万吨的散货船在国投洋浦港装卸大豆，用于澳斯卡国际粮油的大豆油生产。当晚，洋浦国际集装箱码头吞吐量突破300万标准箱。
截至目前，洋浦港开通航线65条，其中外贸35条、内贸30条，覆盖国内沿海及东南亚主要港口，初步形成以洋浦为中心的区域国际集装箱中转网络。“全岛封关后，洋浦港的核心价值将全面释放。”洋浦交通运输和港航局局长邵晋宁表示。
国际化：高水平开放吸引世界目光
12月18日上午，在洋浦政务服务中心，西门子能源（海南）有限公司总经理拉尔斯・沃克（Lars Voelker）顺利领取营业执照，喜悦之情溢于言表：“注册流程效率之高，令人振奋。”
这是海南自贸港封关后首家在儋州注册的外资企业，也是当天落户海南的首家世界500强企业。当天下午，西门子能源海南燃机总装基地正式开工，计划2027年建成投运，成为封关后首个标志性外资制造业项目。
为保障西门子快速落地，儋州提供“管家式”服务。针对企业名称涉及“西门子”商标导致系统受限问题，当地多次协调省级部门解限并指导材料申报。同时依托“海南e登记”平台帮办功能，为外资企业提供清晰指引与全流程支持。
外籍人才来华服务也更加便捷。外籍人员萨德可汗12月15日提交申请，18日即拿到工作许可和居留许可。“整个过程方便简单，窗口人员英语流利，我用‘Effortless’来形容。”他说。
儋州整合公安、外事、工商等资源，打造“单一窗口+延伸服务+公司注册”模式，审批时限压缩40%，平均办件时间缩短至5个工作日内。
“我们以‘全周期、一站式’服务为核心，为国际人才提供从政策咨询、环境适应到工作居留、生活融入的全流程支持。”儋州市国际人才工作站站长万海容表示。
来源：海南日报