一条被很多人低估、但对中国外贸影响极大的信号，已经出现。 2025年12月16日至17日，美国贸易代表贾米森·格里尔（Jamieson Greer）连续向美国众议院筹款委员会和参议院财政委员会进行闭门汇报，核心议题聚焦于：USMCA（美墨加协定）能否延续？以及如何修改？
资料来源USTR截图
此次汇报的背景是2026年7月1日即将启动的USMCA六年期审查。美方态度明确：协定并非不可延续，但前提是规则必须“彻底修硬”，否则不排除直接退出。 而本轮规则修订的核心方向高度一致——**堵死中国企业通过墨西哥进入美国市场的路径**。 美方已在声明中明确提出墨西哥与加拿大需解决的关键问题，主要集中在三大层面：对墨西哥：收紧供应链源头，抬高运营门槛
作为中国企业布局北美市场的重要跳板，墨西哥成为美方整改重点，三大要求直击要害：- 原产地规则收紧（核心）：大幅提高北美区域含量要求，修订ROO（原产地规则）与RVC（区域价值成分）标准，限制中国等第三方原材料使用，杜绝“贴牌”避税行为。若中国在墨企业无法满足新规，将丧失关税优惠及成本优势。
- 汽车产业门槛提升：在现有汽车核心部件75%、主要部件70%的RVC基础上进一步加码，直接影响依赖墨西哥汽车产业链的中资企业。
- 合规成本上升：要求加强劳工与环保执法、优化能源政策、公平对待美国电子支付服务商等，实质增加运营负担，压缩低成本套利空间。
对加拿大：统一数字规则，强化市场排他性
美国对加拿大的诉求集中于规则协同，尤其在数字经济与市场准入领域，隐含对华限制意图：- 数字服务排外化：批评加拿大流媒体与新闻法案，意在主导北美数字服务与跨境电商规则，未来中国科技企业及跨境平台或将面临更高准入壁垒。
- 推动市场开放：要求履行乳制品市场准入承诺、取消酒类分销禁令、消除歧视性政府采购政策，推动北美内部市场一体化。
对两国共同要求：构建“北美闭环”供应链
为实现全产业链本地化，美方提出对墨加两国的共性要求：- 强化经济安全协作：扩展非汽车类工业品原产地规则，协调关税与出口管制措施，打击监管套利，并推进关键矿物区域化开发。
- 全工业品RVC“汽车化”（关键举措）：将汽车领域65%-75%的RVC标准推广至钢铁、纺织等其他工业品，排除非USMCA成员国材料，加速制造业回流北美。
