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越南2026年优化纺织原料关税，核心面料降税+本土配套激励，强化产业链自主

物流阿辉

2025-12-21

导读：2025年12月20日，越南财政部联合工贸部正式发布2026年纺织服装产业关税调整方案：对化纤面料、功能性纤维

2025年12月20日，越南财政部联合工贸部正式发布2026年纺织服装产业关税调整方案，对化纤面料、功能性纤维等核心进口原料实施5%-8%梯度降税，并对本土生产的纱线、布料产品给予出口退税优惠。此举是落实《纺织及服装产业2030年发展战略》的关键步骤，旨在通过“进口减负+本土赋能”双轮驱动，提升产业链国产化率，引发中越企业及全球采购商高度关注。

一、政策核心细则：分级降税精准赋能，本土配套定向激励

本次关税调整聚焦“核心原料降税、本土产能激励”两大方向。进口端实行差异化降税：化纤面料关税由12%降至5%，功能性纤维（如再生聚酯、环保粘胶）由15%降至7%，高端印染辅料维持8%低税率；符合RCEP原产地规则的原料可叠加享受零关税。政策覆盖HS编码54-55项下主要品类，自2026年1月1日起实施，有效期至2030年。

在本土激励方面，对棉纱、针织布出口退税提升至13%，较此前提高3个百分点；投资印染、后整理生产线的企业可享设备进口关税减免50%。越南海关将联合越南纺织服装协会（Vitas）建立“税优资格核验机制”，强化全流程溯源监管，防止政策套利；同时优化RCEP原产地证线上申报流程，清关时限压缩至2个工作日。

二、出台背景：进口依赖倒逼改革，产业升级刻不容缓

作为全球第二大纺织服装出口国，越南2024年纺织品出口额达440亿美元，占全国出口总额12%-16%。但产业链自主能力薄弱，国内仅满足25%的布料需求，棉制品与高端面料高度依赖进口，其中中国供应占比达61.9%。2025年1月原材料进口同比下降12.9%，供应链风险加剧，亟需政策干预降低进口成本、推动本土配套。

此次调整对接《纺织及服装产业2030年发展战略》，目标在2026-2030年间将国产化率提升至56%-60%，2030年出口额突破680-700亿美元。在全球绿色转型趋势下，欧美市场对环保面料需求上升，越南通过降低功能性原料关税，助力企业拓展国际市场，同时推动“纺纱—织造—染色—成衣”全链条闭环发展，提升附加值。

三、多方影响：本土产能加速集聚，中越贸易结构优化

政策红利有望每年为越南纺织行业节省成本超3亿美元。越南纺织集团（Vinatex）已计划扩建环保面料产线，目标实现两位数增长并打造自主品牌。Vitas预测，2026年出口额有望突破500亿美元，本土布料产能占比提升至35%以上。但部分依赖低端原料的中小企业面临转型压力，需加快技术升级。

中越纺织贸易结构将持续优化。中国为越南最大原料供应国，2025年1月对越出口额达3.04亿美元，此次降税将扩大中国高端化纤出口空间。同时，越南本土产能提升或减少低附加值原料进口，倒逼中国企业向高功能、环保型产品转型。全球采购商方面，ZARA、优衣库等品牌已增加对越南环保成衣订单，预计欧美市场对越南产品的采购份额将进一步上升。

消费者将间接受益于成本下降带来的价格传导效应，出口至中国及东南亚市场的纺织品价格或小幅回落，提升性价比。但需警惕部分企业为控成本而放松质量管控的风险。

四、应对与展望：企业适配转型，政策配套持续跟进

国内外企业正积极布局应对。中国纺织企业加大高端功能性面料研发力度，对接越南大型集团采购需求；部分企业拟在越设厂，享受本地化生产政策红利。越南中小企业则通过组建合作社提升规模化能力，并积极申请RCEP原产地认证以获取叠加优惠。

越南政府同步推进三项配套措施：设立纺织产业创新基金，对环保面料研发项目提供最高30%补贴；完善南北重点园区印染废水处理设施，保障绿色生产；开展专项人才培训，缓解染整环节技工短缺。业内预期，未来或将再生纤维、纺织机械纳入降税范围，进一步增强产业链协同效应。

总体来看，此次关税调整是越南平衡短期成本压力与长期产业升级的务实举措。通过精准施策，推动资源向高附加值环节集聚，在全球纺织供应链重构背景下，有望实现从“代工制造”向“自主链主”的战略转型，巩固其全球出口核心地位。随着配套政策落地，中越纺织产业互补合作将不断深化，助力区域供应链高质量发展。

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