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泰国2026年优化水果产业关税，加工设备降税+鲜果出口税优化，稳对华出口促转型

物流阿辉

2025-12-21

导读：2025年12月21日，泰国财政部联合农业与合作社部正式发布2026年水果产业关税调整方案：对水果深加工设备实

2025年12月21日，泰国财政部联合农业与合作社部发布《2026年水果产业关税调整方案》，明确对水果深加工设备实施分级降税，优化核心鲜果出口征管，并对本土加工水果制品给予出口退税激励。作为全球热带水果出口大国，泰国此举旨在落实《泰中第四个战略合作联合行动计划（2022—2026年）》，通过“进口赋能+出口稳控”双轨策略，推动产业向高附加值环节升级，引发中泰贸易企业及国际采购商高度关注。

一、政策核心：分级调控精准发力，推动产业转型

本次关税调整聚焦“设备降税赋能加工、鲜果征管优化出口”两大方向，直击产业发展痛点。在进口端，针对深加工关键设备实施专项优惠：水果榨汁、冻干设备进口关税由15%降至8%，智能分选与保鲜冷藏设备由12%降至6%；对符合环保标准的生物降解包装材料生产设备，额外给予3%税收抵免。相关措施覆盖HS编码8433、8435项下核心品类，自2026年1月1日起实施。

出口端实行差异化管理：榴莲、龙眼、山竹等主要鲜果继续享受RCEP框架下零关税待遇，并依托新增的5个中泰水果进出口口岸，实现检疫与清关“并联办理”，通关时间由平均72小时压缩至48小时内；对芒果干、榴莲冻干等12类高附加值加工品，出口退税率由10%提升至15%。同时，泰国海关联合农业部门建立溯源体系，确保政策红利精准惠及本土加工产能，防范套利行为。

二、背景动因：破解出口依赖，倒逼产业升级

此次政策出台源于泰国水果产业结构性矛盾。2024年，泰国水果出口总额达65.1亿美元，占农产品出口总额的22.6%，其中榴莲出口37.6亿美元，97.4%销往中国；山竹对华出口占比亦高达91%。然而，产业过度依赖鲜果出口，深加工产品占比不足40%，附加值偏低。与此同时，越南、印尼等国竞争加剧，叠加中国进口监管趋严，鲜果出口合规成本上升，发展压力凸显。

面对挑战，转型升级已成必然选择。据预测，2025年泰国水果总产量将达673.6万吨，同比增长15%，其中榴莲产量增长37%，鲜果消化压力加大。而中国消费者对加工型水果需求持续攀升，2024年泰国加工水果对华出口同比激增70%。在此背景下，关税调整与新增口岸建设、质量认证协同机制形成配套，兼顾稳定鲜果出口与培育加工能力，契合中泰农业合作战略方向。

三、影响分析：促进本土升级，优化中泰贸易结构

对泰国本土而言，政策将显著降低加工成本。设备降税预计每年为行业节省超2亿美元，泰国水果加工协会预计2026年深加工产能增长25%，果干、果汁出口占比有望从38%提升至45%。多家龙头企业已计划引进中国自动化生产线，扩大榴莲冻干、椰子水等品类产能。但中小农户短期内面临转型压力，需通过合作社模式对接加工企业以保障收益。

中泰水果贸易结构将进一步优化。中国作为泰国最大水果进口国，核心鲜果零关税延续将保障供应稳定、维持低成本；加工制品退税率提升将推动更多高附加值产品进入中国市场。泰国商业部预计，2026年对华水果出口额有望突破45亿美元，其中加工品占比升至20%。全球层面，泰国加工水果出口扩张或将加剧与中国、欧盟企业的市场竞争，带动行业标准整体提升。

消费者也将从中受益：中国市场上的泰国鲜果价格预计将保持平稳，加工类产品供给增加，随着产能释放，价格或小幅回落；泰国国内消费者则可获得更多质优价廉的本地加工水果制品，助力内需扩容。

四、应对展望：企业积极布局，配套政策持续推进

政策落地前后，多方主体已加快行动。泰国本土加工企业加速技改升级，部分农户合作社与加工方签订“保底价+加工订单”协议，稳定原料供应；中国企业则深化产业链投资，在泰国椰子主产区扩建加工厂，利用设备降税红利提升本地化生产能力。双方还计划依托新增口岸加强冷链物流协作，降低跨境损耗。

为保障政策成效，泰国政府同步推进三项配套举措：一是完善质量监管体系，建立从果园到出口的全流程检测机制，对接中国进口标准；二是设立产业转型基金，对中小加工企业提供最高30%的技术改造补贴；三是开展定向技能培训，提升农户标准化种植与初加工能力。业内预期，未来可能将有机水果加工设备纳入额外降税范围，进一步强化绿色可持续发展导向。

总体来看，此次关税调整是泰国平衡出口稳定与产业升级的关键举措。通过精准施策，既巩固了对华鲜果出口优势，又为深加工转型注入强劲动力。在中泰农业合作深化和全球消费结构升级背景下，泰国正借助关税杠杆优化资源配置，逐步减少对初级产品出口的依赖，迈向价值链高端。随着配套措施逐步落地，中泰水果贸易有望从“单一鲜果输出”转向“全产业链协同发展”，实现互利共赢新格局。

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